近日,經(jīng)合組織(OECD)發(fā)布題為“評(píng)估歐盟農(nóng)業(yè)政策改革”的研究報(bào)告。報(bào)告指出,大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲降低了歐盟農(nóng)民對(duì)政府收入支持的依賴(lài)程度,也為資金短缺的政府提供了唯一的改革機(jī)會(huì)。
該報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去20年里,歐盟農(nóng)民總收入中政府支持部分的比重明顯下降,自1986~1988年期間的39%降至2008~2010年期間的22%。但共同農(nóng)業(yè)政策支出預(yù)算仍占?xì)W盟總預(yù)算的45%左右,約530億歐元。
按照經(jīng)合組織生產(chǎn)者支持指數(shù)方法估算,包括直接支付以及政府政策對(duì)價(jià)格影響等方面,歐盟2010年總體農(nóng)業(yè)支持水平仍達(dá)770億歐元。經(jīng)合組織官員稱(chēng),需求增長(zhǎng)和較高的商品價(jià)格為歐盟農(nóng)民和政府均提供了巨大的機(jī)遇,也為歐盟農(nóng)業(yè)政策從廣泛的收入支持轉(zhuǎn)向投資有 競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)食品部門(mén)打開(kāi)了一個(gè)窗口。
該報(bào)告建議未來(lái)CAP改革方向包括,進(jìn)一步開(kāi)放歐盟市場(chǎng)、增加對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的投資、構(gòu)建歐盟層面有效和全面的風(fēng)險(xiǎn)管理框架以及有針對(duì)性加強(qiáng)改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的努力等。