在歐盟成員國銷售的煙火產(chǎn)品,將受一項與安全、標簽及進口責任有關的指令監(jiān)管。
在歐盟市場銷售的煙火產(chǎn)品大部分來自中國內(nèi)地和香港,2004年市場占有率達96%。歐 委會去年提出煙火產(chǎn)品指令議案,目的是協(xié)調(diào)歐盟各國的有關條例,以及加強保障消費者安全。
歐洲議會要求作出的修訂,會對中國香港和中國內(nèi)地貿(mào)易商帶來影響。議會認為,文本中應以「進口商」代替「授權代表」,理由是假若生產(chǎn)商并非設于歐盟,則在該指令下,有關煙火產(chǎn)品的進口商須負起生產(chǎn)商的全部責任,以確保產(chǎn)品符合安全規(guī)定。
議會又認為,「煙火產(chǎn)品」應界定為任何含有爆炸性物質(zhì)或爆炸性混合物的產(chǎn)品;「汽車煙火產(chǎn)品」應修訂為「供汽車使用的煙火產(chǎn)品」,涵蓋汽車上某些安全裝置。
議會指出,有需要為「劇場煙火產(chǎn)品」訂立新定義,意指在舞臺使用、以電力或電子方式啟動的煙火產(chǎn)品。這類修訂反映議會重視煙火產(chǎn)品的適當分類,以便制訂協(xié)調(diào)的歐洲標準。
豁免項目方面,議會認為玩具的雷管可獲豁免,原因是這類雷管已受玩具安全指令監(jiān)管。
議會建議,評估煙火產(chǎn)品的危險程度時應考慮噪音水平,認為噪音不應有損人體健康。歐盟成員國應定期檢查進口煙火產(chǎn)品,以及視察倉儲和生產(chǎn)場地。
煙火產(chǎn)品的安全規(guī)定涵蓋多個范疇,包括點燃方法、安全處置及儲存指引、產(chǎn)品對運輸?shù)拿舾谐潭?、產(chǎn)品的物理及化學穩(wěn)定性、按照產(chǎn)品特性的分類法、產(chǎn)品對高低溫的耐受性,以及產(chǎn)品所用物料對健康和環(huán)境構成的風險等。合格產(chǎn)品可附上「CE」標志,在歐盟自由流通。
指令于歐盟《官方公報》刊登后,成員國有30個月時間落實推行。第一、二、三類煙火產(chǎn)品可享有3年的條例生效寬限期,第四類為6年。
不過,反對該指令的歐洲煙火產(chǎn)品協(xié)會主席聲稱,消費者使用方法不當是引致意外的主要原因,指令未必能達到保障安全的目的。
來源:中國技術性貿(mào)易措施網(wǎng)