新的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》,是歐盟委員會(huì)于今年2月份提出并遞交歐洲議會(huì)審議的,在3月份舉行的歐洲議會(huì)全體會(huì)議上獲得批準(zhǔn),并將于2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施。新的食品安全法,特別要求進(jìn)口食品必須符合該新食品安全法的標(biāo)準(zhǔn),否則歐盟委員會(huì)有權(quán)取消其進(jìn)口資格。
這項(xiàng)法規(guī)具有兩項(xiàng)功能。一是對(duì)內(nèi)功能,所有成員國(guó)都必須遵守,如有不符合要求的產(chǎn)品出現(xiàn)在歐盟市場(chǎng)上,無(wú)論是哪個(gè)成員國(guó)生產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。二是對(duì)外功能,即歐盟以外的國(guó)家,其生產(chǎn)的食品要想進(jìn)入歐盟市場(chǎng)都必須符合這項(xiàng)新的食品法標(biāo)準(zhǔn),否則不準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
據(jù)介紹,歐盟之所以出臺(tái)這樣嚴(yán)格的食品法,有三項(xiàng)考慮:首先是為了給歐盟的消費(fèi)者提供更加安全的食品;其次是為了簡(jiǎn)化和加強(qiáng)現(xiàn)行的食品監(jiān)管機(jī)制;第三就是依法賦予歐盟委員會(huì)以全新的管理手段,以便保證歐盟實(shí)行更高的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
與現(xiàn)行的有關(guān)食品安全的法規(guī)相比,新出臺(tái)的食品安全法有幾個(gè)值得關(guān)注的地方:一是新食品法大大簡(jiǎn)化了食品生產(chǎn)、流通及銷(xiāo)售的監(jiān)督檢測(cè)程序;二是強(qiáng)化了食品安全的檢查手段;三是大大提高了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn);四是增加了已經(jīng)準(zhǔn)入歐盟市場(chǎng)的食品安全的問(wèn)責(zé)制;五是歐盟將更加注意食品生產(chǎn)過(guò)程的安全,不僅要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的食品本身符合新的食品安全標(biāo)準(zhǔn),而且從食品生產(chǎn)的初始階段就必須符合食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。特別是肉食,歐盟新食品法不僅要求終端產(chǎn)品要符合標(biāo)準(zhǔn),在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)也要符合標(biāo)準(zhǔn)。
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