2017年4月27日，歐盟《官方公報》(Official Journal)刊登了2017年3月27日通過的歐盟理事會第2017/738號指令，收緊玩具的含鉛量上限。法例將會在歐盟各國推行。新指令的內(nèi)容與歐洲委員會于2016年9月9日提出的建議相同，于2017年3月27日由歐盟理事會通過。

新的指令修訂了第2009/48/EC號玩具安全框架指令對鉛遷移限值的規(guī)定，并要求歐盟成員國各自立法，自2018年10月28日起禁止銷售任何超過這些新限值的玩具。

在新指令的修訂生效之前，第2009/48/EC號框架指令的鉛遷移上限較為寬松；限值為：在干燥的玩具材料中為每公斤13.5毫克，在液態(tài)或黏稠的玩具材料中為每公斤3.4毫克，在玩具表面刮出物中為每公斤160毫克。

不過，基于新的科學數(shù)據(jù)，歐盟推斷目前的上限規(guī)定不足以保護兒童免受鉛毒損害。特別是現(xiàn)時人們普遍相信，兒童即使接觸非常低水平的鉛，其神經(jīng)系統(tǒng)及腦部亦有機會受損，導(dǎo)致嚴重的學習困難。

歐洲化學品管理局(ECHA)的風險評估委員會認為，在歐委會的建議通過前，有需要推出更嚴格的措施，原因是目前歐洲兒童血液中的平均含鉛量水平已較可容忍限值高出4倍。

為了收緊玩具的鉛遷移限值，與最新的科學建議保持一致，歐委會認為有需要草擬法案，修訂第2009/48/EC號框架指令。有關(guān)建議須由歐盟成員國通過，而在2016年10月4日舉行的會議上，建議已獲通過。2017年3月27日，由歐盟成員國部長組成的歐盟理事會，正式通過有關(guān)建議。1個月后，歐盟《官方公報》刊登了指令。雖然指令在20天后生效，但實際應(yīng)用于經(jīng)營者的日期是2018年10月28日。

新指令的第一條，修訂了在第2009/48/EC號框架指令附件 II第III部分第13點列表內(nèi)的鉛遷移限值。修訂把現(xiàn)行的3項鉛遷移限值，由以下的遷移限值取代。

須注意，第2009/48/EC號指令對含鉛量的限制，適用于任何為14歲以下兒童而設(shè)計及供他們玩耍的產(chǎn)品，無論是否屬特定用途。因此，產(chǎn)品不一定專門作為玩耍用途才被視為玩具，也可以具有其他功能(例如呈軟身填充玩具形狀的背包、裝飾品、鑰匙扣等)。

新指令規(guī)定，成員國須于2018年10月28日前，盡快把修訂后的遷移限值轉(zhuǎn)置為本國法例，并自該日起實施，以及通知歐洲委員會有關(guān)轉(zhuǎn)置措施。