2017年6月20日，歐洲議會(huì)達(dá)成一項(xiàng)決議，確立了歐洲議會(huì)與歐盟成員國(guó)政府談判反傾銷關(guān)稅的新計(jì)算規(guī)則時(shí)，應(yīng)該采取的立場(chǎng)。歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)審批了一份報(bào)告，目的是收緊歐盟的反傾銷法例，使歐盟更容易對(duì)來自歐盟視為非自由經(jīng)濟(jì)體(例如中國(guó)內(nèi)地)的進(jìn)口傾銷產(chǎn)品，征收更高關(guān)稅。

國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)已對(duì)歐洲議會(huì)的立法決議進(jìn)行表決。有關(guān)決議包含歐洲議會(huì)匯報(bào)專員瞿庫(Salvatore Cicu)就談判立場(chǎng)草擬的修訂。決議列出歐洲議會(huì)對(duì)歐洲委員會(huì)新反傾銷方法的建議修訂，表決結(jié)果是33票贊成，2票棄權(quán)。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)一共通過了9項(xiàng)折衷修訂，包括了所有主要政治團(tuán)體的立場(chǎng)。

值得注意的是，歐洲議會(huì)詳細(xì)闡述對(duì)「嚴(yán)重扭曲」的詮釋，讓歐委會(huì)在反傾銷調(diào)查過程中，可以不用理會(huì)被調(diào)查的國(guó)家的國(guó)內(nèi)成本和價(jià)格，只須考慮國(guó)際生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為，須考慮出口國(guó)家有否遵守財(cái)政、社會(huì)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。委員會(huì)形容以下情況屬于嚴(yán)重扭曲：「報(bào)稱的價(jià)格或成本，包括原材料、能源和其他生產(chǎn)因素的成本，并非自由市場(chǎng)力量的結(jié)果，而是受政府干預(yù)所影響；或是未能遵守國(guó)際勞工公約(ILO Conventions)、環(huán)保及稅務(wù)多邊協(xié)議而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)遭到扭曲」。

「嚴(yán)重」扭曲的定義，可能是歐洲議會(huì)與歐盟成員國(guó)談判時(shí)，其中一個(gè)最備受爭(zhēng)議的議題。成員國(guó)的官員不同意歐洲議會(huì)提出的立場(chǎng)，認(rèn)為按照后者提出的立場(chǎng)，南非會(huì)是歐盟以外唯一符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家。

此外，歐洲議會(huì)重申其立場(chǎng)，當(dāng)歐委會(huì)被要求啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，除了目前的程序外，無論在任何情況下，歐盟公司都沒有任何額外的舉證責(zé)任，以確定第三國(guó)內(nèi)有嚴(yán)重扭曲的情況。

有關(guān)「事先披露」的問題，歐洲議會(huì)不同意歐盟成員國(guó)建議，責(zé)成歐委會(huì)須向被調(diào)查方提供4星期的保證通知期，之后才能征收臨時(shí)關(guān)稅。歐洲議會(huì)有意縮短這段通知期，認(rèn)為「在調(diào)查啟動(dòng)后不久，接受調(diào)查者應(yīng)獲通知委員會(huì)有意采取的措施……其中包括初步裁定存在嚴(yán)重扭曲的情況。被調(diào)查方應(yīng)有10個(gè)工作天的時(shí)間去提出意見?！?/p>

歐盟自2013年起已致力改革其貿(mào)易防衛(wèi)工具。由于中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書的某些條款于2016年12月11日到期，因此，在2016年底，有關(guān)的改革變得急切。自2016年12月12日起，北京堅(jiān)持在歐盟的反傾銷調(diào)查中，中國(guó)應(yīng)被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。盡管許多歐盟官員否定中國(guó)奉行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但歐盟確實(shí)承認(rèn)須修改其反傾銷方法，以反映中國(guó)入世議定書的變動(dòng)之處。

由于歐洲議會(huì)現(xiàn)已確定其談判立場(chǎng)，歐盟各機(jī)構(gòu)之間的三方磋商將可展開。假如2017年7月3日在斯特拉斯堡召開的全體大會(huì)上沒有反對(duì)意見，預(yù)期談判將于2017年7月11日展開。由于歐洲議會(huì)的談判立場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐委會(huì)和歐盟成員國(guó)提出的建議，預(yù)料談判將頗為困難。

歐委會(huì)的建議受歐盟普通立法程序約束，因此理事會(huì)與歐洲議會(huì)須就新的歐盟反傾銷方法的最終文本達(dá)成協(xié)議，議案才能成為法律。在此之前，舊的歐盟反傾銷方法將繼續(xù)適用。