2024年4月5日，WTO散發(fā)塑料污染與可持續(xù)塑料貿(mào)易對話（DPP）協(xié)調(diào)員澳大利亞、巴巴多斯、中國、厄瓜多爾、斐濟(jì)和摩洛哥代表團(tuán)提交的關(guān)于DPP2024年工作計(jì)劃的提案（INF/TE/IDP/W/13）。提案概述了MC13部長級(jí)聲明的執(zhí)行情況，規(guī)劃了對話本年度的工作計(jì)劃。提案全文如下：

本計(jì)劃旨在概述《關(guān)于塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易的部長聲明》（WT/MIN(24)/14）的執(zhí)行情況。根據(jù)《部長聲明》，DPP的共同發(fā)起方承諾在第十四屆部長級(jí)會(huì)議前，就聲明中確定的行動(dòng)和諒解實(shí)現(xiàn)具體、務(wù)實(shí)且有效的進(jìn)展。DPP的協(xié)調(diào)員將在主持人的支持下，繼續(xù)引導(dǎo)這一對話的進(jìn)程。按照本計(jì)劃的規(guī)定，DPP將在2024年舉行兩次全體會(huì)議和三次會(huì)前會(huì)，具體安排為4月12日（全體會(huì)議前會(huì)議）、6月13日（全體會(huì)議前會(huì)議）、7月18日（全體會(huì)議）、9月19日（全體會(huì)議前會(huì)議）、10月31日（全體會(huì)議）。

DPP會(huì)議將保持對所有感興趣的WTO成員及DPP相關(guān)利益方的開放。DPP將定期評(píng)估其在實(shí)施《部長聲明》方面的進(jìn)展。為推進(jìn)進(jìn)一步的技術(shù)討論，并取得具體、務(wù)實(shí)和有效的進(jìn)展，對話將維持現(xiàn)有的工作流程。這些工作流程涵蓋了部長級(jí)聲明中約定的行動(dòng)和議題以及先前對話中的討論內(nèi)容。工作流程將通過非正式討論或研討會(huì)，在閉會(huì)期間繼續(xù)推進(jìn)。所有工作流程將以開放、包容和透明的方式進(jìn)行，并在協(xié)調(diào)人的協(xié)助下推進(jìn)。工作流程將得到基于證據(jù)的信息和數(shù)據(jù)的支持，任何成果都將酌情與成員和相關(guān)利益攸關(guān)方協(xié)商制定。同時(shí)，工作流程的時(shí)間安排將被妥善管理，以便支持共同提案成員的參與，并考慮各代表團(tuán)的資源情況，特別是發(fā)展中和最不發(fā)達(dá)成員的資源狀況。

鑒于包括國際組織和機(jī)構(gòu)、貿(mào)易和環(huán)境當(dāng)局、國內(nèi)機(jī)構(gòu)、私營部門、學(xué)術(shù)界以及民間社會(huì)在內(nèi)的廣泛成員和相關(guān)利益攸關(guān)方的積極參與，對話將邀請這些利益攸關(guān)方為工作的推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。通過利益攸關(guān)方的積極參與，吸納其技術(shù)專長和經(jīng)驗(yàn)，以增加討論的深度和廣度。

M13后的工作流程計(jì)劃

1.跨領(lǐng)域問題（主要涉及M13部長級(jí)聲明中的行動(dòng)要點(diǎn)1、2、6）

主要議題包括能力建設(shè)和技術(shù)援助；促進(jìn)關(guān)于一次性塑料、塑料薄膜、難以回收的塑料及其成分流動(dòng)的透明度和數(shù)據(jù)方面的國際合作；加強(qiáng)與其他國際組織的協(xié)作，包括政府間談判委員會(huì)正在進(jìn)行的，旨在制定一項(xiàng)具有法律約束力的國際文書以解決塑料污染（包括海洋塑料污染）的談判，以及世界海關(guān)組織（WCO）正在進(jìn)行的2027年協(xié)調(diào)制度（HS）的改革；最不發(fā)達(dá)國家（LDCs）、小型脆弱經(jīng)濟(jì)體（SVEs）、小島嶼發(fā)展國家（SIDS）和內(nèi)陸發(fā)展中國家（LLDCs）面臨的特別問題；以及塑料非法貿(mào)易問題。

2.減少塑料污染（主要涉及M13部長級(jí)聲明中的行動(dòng)要點(diǎn)3、4、6）

主要議題包括探討與貿(mào)易相關(guān)的合作如何支持減少國際貿(mào)易中對環(huán)境或人類健康有害的塑料及塑料產(chǎn)品，特別是不必要的一次性塑料和塑料包裝；促進(jìn)合作與有效的貿(mào)易相關(guān)政策或措施，以應(yīng)對塑料及塑料產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期中對環(huán)境、社會(huì)和人類健康的影響及其泄漏問題；探索通過與國際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)與貿(mào)易相關(guān)的塑料措施的協(xié)調(diào)、趨同或相互承認(rèn)的機(jī)會(huì)；促進(jìn)控制塑料污染的跨境轉(zhuǎn)移，并取得無害化環(huán)境和安全的塑料廢物管理方面的進(jìn)展；評(píng)估監(jiān)管措施、稅收和其他支持措施對減少塑料污染的影響，包括對農(nóng)業(yè)部門相關(guān)產(chǎn)品和問題（如地膜）的影響；以及分享有效方法和最佳實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境可持續(xù)型塑料貿(mào)易。

3.促進(jìn)貿(mào)易，解決塑料污染問題（主要涉及M13部長級(jí)聲明中的行動(dòng)要點(diǎn)3、5、6）

主要議題包括環(huán)境可持續(xù)的廢物管理技術(shù)；開發(fā)和推廣無害環(huán)境、安全且有效的非塑料及塑料替代品；通過激勵(lì)措施增強(qiáng)塑料的再利用、維修和回收活動(dòng)，同時(shí)考慮其長期影響的證據(jù)；識(shí)別收集、分類、再利用、維修和再填充服務(wù)和系統(tǒng)的障礙，并提高這些服務(wù)和技術(shù)的透明度和效率，確保其適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況和需求，符合《巴塞爾公約塑料廢物無害環(huán)境管理技術(shù)準(zhǔn)則》；加強(qiáng)與私營部門的合作，特別是與中小微企業(yè)（MSMEs）、由婦女和土著人民領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)以及發(fā)展中國家的企業(yè)家；支持發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員，包括小島嶼發(fā)展中國家和內(nèi)陸發(fā)展中國家，探索環(huán)境可持續(xù)和有效的替代品技術(shù)。

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