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WTO成員開展塑料污染與環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易對話

信息來源:江蘇省技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺    發(fā)布日期:2025-02-26    閱讀:3323次
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20252月13日,參與“塑料污染與環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易對話”(DPP)的WTO成員舉行會議,討論了2025年工作計(jì)劃中列出的八個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域中的最后三個(gè)。討論重點(diǎn)包括支持聯(lián)合國正在進(jìn)行的減少塑料污染的多邊談判、加強(qiáng)非塑料替代品標(biāo)準(zhǔn)方面的合作,以及探索協(xié)調(diào)一次性塑料貿(mào)易相關(guān)措施的策略。成員們還討論了將于2026年3月舉行的MC14的可能成果。

2024年9月至10月,對話共討論了五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,包括:增強(qiáng)塑料貿(mào)易流動(dòng)的透明度、確定最佳實(shí)踐、改善獲取相關(guān)技術(shù)和服務(wù)的途徑、發(fā)展中成員能力建設(shè),以及探討建立與貿(mào)易相關(guān)的塑料措施國內(nèi)庫存的可能性。

三位共同協(xié)調(diào)員——厄瓜多爾、中國和摩洛哥——贊揚(yáng)了自2022年以來參與成員所取得的重大進(jìn)展。他們表示,目前有82個(gè)成員參與對話,覆蓋了全球88%以上的塑料貿(mào)易,夯實(shí)了對話在解決塑料污染問題上的獨(dú)特地位。共同協(xié)調(diào)員強(qiáng)調(diào)了塑料污染問題政策對話的緊迫性和必要性,并強(qiáng)調(diào)參與成員有共同責(zé)任實(shí)現(xiàn)具體成果。

會上聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)政府間談判委員會(INC)秘書處介紹了由聯(lián)合國主導(dǎo)的關(guān)于塑料污染的多邊談判的最新進(jìn)展。盡管在去年11月于韓國釜山舉行的第五次談判會議結(jié)束時(shí)未能就主席提出的案文達(dá)成一致,但仍取得了重大進(jìn)展。INC秘書處強(qiáng)調(diào),主席的案文為未來的談判奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并呼吁繼續(xù)獲得DPP的支持和投入。

關(guān)于加強(qiáng)非塑料替代品標(biāo)準(zhǔn)方面的合作,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)就確定非塑料替代品和一次性塑料及包裝用替代品國際標(biāo)準(zhǔn)方面潛在差距的進(jìn)程作了介紹。來自印度、印度尼西亞和中國的幾位企業(yè)家分享了非塑料替代品認(rèn)證方面面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)于進(jìn)一步協(xié)調(diào)與貿(mào)易相關(guān)的塑料措施(TrPMs),WTO秘書處概述了以往的技術(shù)討論情況(INF/TE/IDP/RD/123)和去年就一次性塑料開展的TrPMs調(diào)查情況(INF/TE/IDP/W/11)??夏醽喓托挛魈m分享了在應(yīng)對一次性塑料制品限制方面相關(guān)挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。

成員代表和利益攸關(guān)方歡迎來自公私部門的各種見解。他們就議題表達(dá)了廣泛意見,包括與ISO合作確定非塑料替代品標(biāo)準(zhǔn)方面差距的可能性、如何解決跨境標(biāo)準(zhǔn)碎片化問題、透明度和分享最佳實(shí)踐的重要性等。一些代表強(qiáng)調(diào),需要通過推廣替代品來促進(jìn)集體行動(dòng),以應(yīng)對一次性塑料問題;而其他代表則強(qiáng)調(diào),需要評估這些替代材料的環(huán)境、健康和經(jīng)濟(jì)影響;一些代表還建議,應(yīng)將重點(diǎn)放在一次性塑料產(chǎn)品的廢物管理和回收方面。與會者還討論了MC14在一次性塑料產(chǎn)品方面可能取得的成果。一些成員提議制定指導(dǎo)原則和自愿行動(dòng),以協(xié)調(diào)不同的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)確保這些標(biāo)準(zhǔn)不會制造額外的貿(mào)易壁壘。另一些成員強(qiáng)調(diào),需要將定義一次性塑料產(chǎn)品作為制定貿(mào)易措施國際指導(dǎo)的首要步驟。部分成員則質(zhì)疑是否有足夠的共識來討論可能的成果,以及現(xiàn)在進(jìn)行此類討論是否為時(shí)過早。最后,同為對話共同協(xié)調(diào)員的澳大利亞感謝與會者提出的寶貴見解,特別是亞洲公司分享的觀點(diǎn)。澳大利亞表示有興趣與其他地區(qū)進(jìn)一步接觸,探討貿(mào)易如何支持創(chuàng)新和環(huán)保目標(biāo)。展望未來,澳大利亞表示,該小組計(jì)劃在4月或5月舉行的審議會議上,整合關(guān)于八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的討論,旨在促進(jìn)“有重點(diǎn)、協(xié)作和包容的對話”,并落實(shí)第十三屆部長級會議(MC13)關(guān)于“取得進(jìn)一步具體、務(wù)實(shí)和有效成果”的任務(wù)。

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