1. 概述
2014年5月17日,歐盟在官方公報(bào)(OJ)上正式公布(EU) No 518/2014號(hào)條例(OJ L 147, 17/05/2014, p. 1–28),對(duì)已頒布的新能源標(biāo)識(shí)框架指令2010/30/EU下的十項(xiàng)實(shí)施條例進(jìn)行了修訂,增加了在互聯(lián)網(wǎng)上銷售的能源相關(guān)產(chǎn)品的能效標(biāo)簽和產(chǎn)品單張(product fiche)要求的規(guī)定。其目的是為了更好地告知最終用戶關(guān)于通過互聯(lián)網(wǎng)銷售(遠(yuǎn)程銷售的方式之一)產(chǎn)品的能源效率。這十項(xiàng)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例分別為:
家用洗碗機(jī)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 1059/2010;
家用制冷器具(電冰箱)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 1060/2010;
家用洗衣機(jī)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 1061/2010;
電視機(jī)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 1062/2010;
空調(diào)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 626/2011;
家用滾筒干衣機(jī)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 392/2012;
電燈和燈具能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 874/2012
真空吸塵器能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 665/2013;
空間加熱器能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 811/2013;
熱水器能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例:(EU) No 812/2013。
剛剛于2014年1月底頒布的家用烤箱和吸油煙機(jī)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施條例(EU) No 65/2014暫不在此次修訂的范疇。
2. 立法背景
2010/30/EU框架指令要求歐盟委員會(huì)通過實(shí)施措施制定關(guān)于能源相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽的細(xì)節(jié),確保在通過商品目錄、電話營銷或互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程銷售(包括郵購)情況下,能在標(biāo)簽和產(chǎn)品單張上為潛在最終用戶提供規(guī)定的能效信息。目前,在遠(yuǎn)程銷售的情況下,對(duì)于特定的訂購規(guī)定需要在標(biāo)簽呈現(xiàn)一定信息。然而,目前尚沒有要求顯示標(biāo)簽本身或產(chǎn)品單張。因此,這將影響最終用戶在遠(yuǎn)程銷售時(shí)做出更明智購買決定的能力,因?yàn)樗鼈兗炔煌ㄟ^標(biāo)簽的顏色等級(jí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo),也不被告知產(chǎn)品族哪個(gè)產(chǎn)品的能源標(biāo)簽最好,或者提供產(chǎn)品單張中包含的附加信息。
隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)上遠(yuǎn)程銷售在能源相關(guān)產(chǎn)品銷售中所占的比例正不斷擴(kuò)大。當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售時(shí),有可能顯示標(biāo)簽和單張,而沒有額外的管理負(fù)擔(dān)。因此,經(jīng)銷商在網(wǎng)上銷售時(shí)應(yīng)顯示其標(biāo)簽和單張。對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上顯示的標(biāo)簽和產(chǎn)品單張,供應(yīng)商應(yīng)向經(jīng)銷商提供能源相關(guān)產(chǎn)品每一種型號(hào)的標(biāo)簽和產(chǎn)品單張的電子版本,譬如在網(wǎng)站上提供這些電子版本便于經(jīng)銷商進(jìn)行下載。
為了落實(shí)本條例的要求,供應(yīng)商應(yīng)有義務(wù)提供僅對(duì)于新型號(hào)(包括已有型號(hào)的升級(jí))的標(biāo)簽和單張的電子版,新型號(hào)指那些擁有新型號(hào)識(shí)別碼的產(chǎn)品。而對(duì)于已有型號(hào),供應(yīng)商可自愿提供電子標(biāo)簽和單張。由于在產(chǎn)品旁展示的標(biāo)簽和單張可能需要更多的屏幕空間,應(yīng)允許使用嵌套顯示(nested display)進(jìn)行展示。
3. 修訂內(nèi)容
從2015年1月1日起(熱水器為2017年9月26日,空間加熱器為2019年9月26日),投入歐盟市場的具有新型號(hào)標(biāo)識(shí)符(new model identifier)的每一臺(tái)×××型號(hào),應(yīng)向經(jīng)銷商提供電子版的標(biāo)簽和產(chǎn)品單張,這些電子版本也可以提供給其他×××型號(hào)的經(jīng)銷商。
供銷售、租賃或租購的×××銷售時(shí),而最終用戶并不能期望看到該產(chǎn)品顯示,此時(shí)供應(yīng)商應(yīng)提供條例規(guī)定的相關(guān)信息。如果產(chǎn)品是通過互聯(lián)網(wǎng)供貨,應(yīng)根據(jù)新增附錄的要求提供電子標(biāo)簽和電子產(chǎn)品單張。標(biāo)簽和產(chǎn)品單張應(yīng)直接在顯示機(jī)制上顯示,或者使用每個(gè)條例新增附錄所規(guī)定的靠近產(chǎn)品價(jià)格的嵌套顯示。
通過互聯(lián)網(wǎng)銷售、租賃或租購的產(chǎn)品須提供的信息在新增附錄中規(guī)定。
(注:其中“×××”表示某一產(chǎn)品類別,如家用洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)等等。)
有關(guān)各個(gè)產(chǎn)品的詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)參見本網(wǎng)站的“家用電器”、“照明設(shè)備”、“節(jié)能與能效”專題。
4. 新增附錄規(guī)定
供應(yīng)商提供的標(biāo)簽和產(chǎn)品單張應(yīng)在靠近產(chǎn)品價(jià)格的顯示機(jī)制上顯示。標(biāo)簽和產(chǎn)品單張的尺寸應(yīng)使得其清晰可見、易讀,并且按照規(guī)定的尺寸成正比例放大或縮小。如果應(yīng)用嵌套顯示,標(biāo)簽和產(chǎn)品單張應(yīng)在圖像上第一次鼠標(biāo)點(diǎn)擊、鼠標(biāo)滾動(dòng)或觸摸屏擴(kuò)展時(shí)出現(xiàn)。
其中“顯示機(jī)制”(display mechanism)指任何屏幕,包括觸摸屏,或者用于向用戶顯示互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的其他可視化技術(shù)。“嵌套顯示”(nested display)指通過鼠標(biāo)點(diǎn)擊、鼠標(biāo)滾動(dòng)或其他圖像或數(shù)據(jù)集的觸摸屏擴(kuò)展來訪問的圖像或數(shù)據(jù)集的可視化界面。“觸摸屏”(tactile screen)指響應(yīng)觸摸的屏幕,如tablet computer、slate computer平板電腦或智能手機(jī)。
在嵌套顯示的情況下,用于訪問標(biāo)簽的圖像應(yīng):
為能效標(biāo)簽上產(chǎn)品能效等級(jí)所對(duì)應(yīng)顏色的箭頭;
以白色以及與產(chǎn)品價(jià)格等同的字體,指出產(chǎn)品能效等級(jí)的箭頭;
具有以下兩種格式之一:
并且,標(biāo)簽應(yīng)按照如下順序顯示:
圖像應(yīng)顯示在靠近產(chǎn)品價(jià)格的顯示機(jī)制上;
圖像應(yīng)鏈接到標(biāo)簽;
標(biāo)簽應(yīng)在圖像上點(diǎn)擊鼠標(biāo)、滾動(dòng)鼠標(biāo)或觸摸屏擴(kuò)張后顯示;
標(biāo)簽應(yīng)通過彈出、新標(biāo)簽頁、新頁面或插入屏幕顯示進(jìn)行顯示;
對(duì)于觸摸屏上標(biāo)簽的放大,應(yīng)適用觸覺放大的設(shè)備公約;
該標(biāo)簽將通過關(guān)閉選擇或其他標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉機(jī)制來停止顯示;
在無法顯示標(biāo)簽圖像時(shí),應(yīng)顯示替代文本,該文本為產(chǎn)品的能效等級(jí),字體大小等同于產(chǎn)品價(jià)格的字體大小。