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歐洲理事會采納修訂版WEEE指令

信息來源:WTO檢驗檢疫信息網(wǎng)    發(fā)布日期:2012-07-06    閱讀:1309次
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據(jù)悉,歐洲理事會已于2012年6月7日正式批準修訂版廢棄電子電氣設(shè)備(waste electrical and electronic equipment,WEEE)2002/96/EC指令。因此,中國貿(mào)易商應(yīng)意識到,WEEE旨在提高廢舊電子電氣設(shè)備的收集、再利用和回收,減少電子電氣廢物。
WEEE根據(jù)“生產(chǎn)者責任制”的原則進行操作,要求歐盟制造商和進口商負責收集、處理、復(fù)原和環(huán)保方式處理廢舊電子電氣設(shè)備。該指令也旨在激勵生產(chǎn)商改進產(chǎn)品設(shè)計方式,減少廢棄,允許再利用和回收。
新版的指令在一些部分做出了修改。WEEE的范圍將最終覆蓋所有電子電氣設(shè)備,包括家用電器、小型IT和電信設(shè)備、光伏面板以及含有消耗臭氧物質(zhì)的設(shè)備等。同時指令含有一項小范圍的豁免列表,包括大型固定工業(yè)工具和大型固定裝置。
中國貿(mào)易商應(yīng)了解到,指令范圍擴展到所有電子電氣設(shè)備尚有六年的過渡期;過渡期內(nèi)涵蓋的電子電氣設(shè)備的獨立列表也包括在指令內(nèi)。歐洲委員會同時計劃在指令生效后的三年內(nèi)再次審查指令范圍,可能會在分析WEEE范圍對商業(yè)和環(huán)境造成的影響后提出擬議的修改。
另一處修訂是關(guān)于成員國的收集目標。修訂版指令生效四年后,成員國每年收集的電子電氣設(shè)備的平均重量必須達到國內(nèi)市場投放的45%。三年后,該收集率將增加至65%,或達到成員國國內(nèi)產(chǎn)生的廢舊電子電氣設(shè)備的85%。包括保加利亞、捷克、波蘭和匈牙利在內(nèi)的十個成員國因缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施以及相對較低的電子電氣設(shè)備消費水平,將采納更為靈活的標準。
在復(fù)原方面,成員國必須確保生產(chǎn)商符合WEEE每類產(chǎn)品的最低目標,并分為三個階段實施。例如,對某些IT設(shè)備,在指令生效后的最初三年,復(fù)原率應(yīng)達到75%,再利用率為65%;再過三年,復(fù)原率和再利用率分別應(yīng)達到80%和70%;此后,應(yīng)分別達到85%和80%。
指令生效六個月后,歐洲標準化組織將開發(fā)WEEE處理標準,包括復(fù)原、回收和再利用的準備。
新指令也要求具有400平方米以上電子電氣設(shè)備銷售面積的零售商應(yīng)從終端用戶處免費回收小型電子電氣設(shè)備(不超過25厘米)。
中國貿(mào)易商也應(yīng)該有興趣知道,運輸電子電氣設(shè)備至非歐盟國家的要求也變得更為嚴格。特別是制定了更為嚴格的區(qū)分EEE和WEEE的法規(guī)。成員國要求貨主必須持有一份聲明電子電器設(shè)備功能完好,可直接再使用的發(fā)票副本,;每種產(chǎn)品都攜有評估或檢測證明;承諾沒有設(shè)備是廢棄的聲明;并在運輸過程中進行適當?shù)谋Wo以防損壞產(chǎn)品。
重新修訂指令最初由歐洲委員會于2008年提議,以作為對成員國未完成環(huán)保目標,同時也是對各成員國之間對WEEE的闡釋有所差異的回應(yīng)。歐洲議會于2012年1月通過修訂案(委員會、理事會和議會于2011年12月達成妥協(xié))。
中國企業(yè)可能還記得指令下的其它的生產(chǎn)者責任。例如,當制造商投放產(chǎn)品于市場時必須承諾將會履行WEEE義務(wù)。只要符合指令目標,制造商允許設(shè)立和運行單獨的或統(tǒng)一的體系來實現(xiàn)WEEE義務(wù)。
成員國也可要求制造商向消費者提供信息,包括:收集、處理和處置的費用;從其他廢棄物中獨立處理WEEE的必要;消費者可用的回收和收集系統(tǒng);電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)的潛在環(huán)境和健康影響;在電子電氣設(shè)備上標識禁止將電子電氣產(chǎn)品丟棄到移動垃圾桶的標志的意義。
若制造商在該國沒有法人實體,必須在該成員國內(nèi)指定授權(quán)代表。
成員國應(yīng)對違反指令的行為實施“有效的、合適的、有勸阻性的”的制裁。
修訂后的指令預(yù)計在未來幾周公布于歐盟官方公報后生效。各成員國將有18個月的時間將其轉(zhuǎn)化并落實為自己國家的法律。
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