據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，11月23日，韓國(guó)執(zhí)政黨大國(guó)家黨召開(kāi)國(guó)會(huì)全體會(huì)議，單獨(dú)表決通過(guò)了韓美自由貿(mào)易協(xié)定履行法案。此前，韓美自貿(mào)協(xié)定履行法案在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得通過(guò)，在美國(guó)率先完成批準(zhǔn)程序。這項(xiàng)從2007年6月就已經(jīng)正式簽署，后來(lái)歷經(jīng)多次磋商和較量的協(xié)定，終于獲得了兩國(guó)的國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，韓美兩國(guó)政府希望在明年1月1號(hào)起正式生效。

        韓美自貿(mào)協(xié)定在韓國(guó)備受爭(zhēng)議，尤其是執(zhí)政黨和在野黨的意見(jiàn)分歧極大。支持者認(rèn)為，韓美自由貿(mào)易協(xié)定在長(zhǎng)期內(nèi)將幫助韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)，并減少貿(mào)易壁壘增加出口，同時(shí)創(chuàng)造35萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)壓力。

          而反對(duì)者則認(rèn)為，韓美自貿(mào)協(xié)定會(huì)毀了韓國(guó)農(nóng)民和窮人的生計(jì)。韓國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)部在一份報(bào)告中估計(jì)，自貿(mào)協(xié)定將使韓國(guó)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)今后15年減少約合105億美元的產(chǎn)值，畜牧業(yè)受傷最深，協(xié)定生效后，頭15年內(nèi)產(chǎn)值將減少63億美元。

          對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉指出，韓美自貿(mào)協(xié)定從2006年2月份開(kāi)始談判，2007年的時(shí)候談判結(jié)束，但這個(gè)談判只是兩國(guó)政府間的談判，根據(jù)兩國(guó)法律程序，談判達(dá)成的這個(gè)協(xié)定還要交付兩國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，這個(gè)協(xié)定涉及范圍非常廣泛，是比較大幅度的貿(mào)易自由化協(xié)議。一方面取消兩國(guó)關(guān)稅，但有的產(chǎn)品是分階段，有的是協(xié)定生效之后立刻取消，同時(shí)也涉及到其他的一些領(lǐng)域，政府采購(gòu)，檢驗(yàn)檢疫制度，海關(guān)制度，技術(shù)壁壘，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。

這個(gè)簽署對(duì)美韓之間的貿(mào)易關(guān)系有非常大的促進(jìn)，相應(yīng)會(huì)對(duì)其他的國(guó)家產(chǎn)生一些影響。協(xié)定有關(guān)的一些內(nèi)容在兩國(guó)國(guó)內(nèi)都引起了比較大的爭(zhēng)議，主要議題是在牛肉和汽車上，韓國(guó)一些企業(yè)、政治家，特別是在野黨，對(duì)美韓簽署以后可能對(duì)韓國(guó)的牛肉業(yè)和汽車業(yè)造成的不利影響比較擔(dān)心，所以在協(xié)定簽署以后都在繼續(xù)圍繞這兩個(gè)問(wèn)題在進(jìn)行討論和爭(zhēng)論。美國(guó)方面其實(shí)也對(duì)協(xié)定的一些內(nèi)容感到不滿意，覺(jué)得韓國(guó)的開(kāi)放程度不夠，韓國(guó)擔(dān)心開(kāi)放太大，所以協(xié)定簽署以后，在兩國(guó)國(guó)會(huì)都沒(méi)有能夠順利通過(guò)。

          現(xiàn)在中國(guó)和韓國(guó)之間的貿(mào)易合作關(guān)系確實(shí)非常緊密，中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。之前美國(guó)是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。這個(gè)過(guò)程我想應(yīng)該是中國(guó)本身的競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)，中國(guó)加入WTO所體現(xiàn)出來(lái)的貿(mào)易自由化的結(jié)果，更多的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)。

          美韓簽署確實(shí)對(duì)中韓之間的貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生一定的影響，因?yàn)楹炇疬@個(gè)協(xié)定以后，美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入到韓國(guó)就會(huì)面臨著零關(guān)稅，但中國(guó)產(chǎn)品出口到韓國(guó)仍然面臨著關(guān)稅，有的產(chǎn)品的關(guān)稅還相對(duì)比較高。協(xié)定生效以后，美國(guó)產(chǎn)品會(huì)對(duì)中國(guó)的一些向韓國(guó)出口的產(chǎn)品產(chǎn)生替代作用，但是在美國(guó)市場(chǎng)上，我們的產(chǎn)品可能也面臨韓國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄兠媾R更低的關(guān)稅。

不管是在美國(guó)市場(chǎng)還是在韓國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)和這兩個(gè)國(guó)家之間都有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但從現(xiàn)在我們的分析來(lái)看，總的影響不會(huì)太大，主要是兩個(gè)方面。一是中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯，大多數(shù)產(chǎn)品上都有比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；第二個(gè)方面，這兩個(gè)國(guó)家現(xiàn)在的關(guān)稅水平已經(jīng)比較低，即使取消關(guān)稅，這個(gè)關(guān)稅變化幅度并不是特別大，但是有一部分產(chǎn)品，比如韓國(guó)紡織品和服裝、鋼鐵等產(chǎn)品原來(lái)關(guān)稅比較高，而中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)比較低，這樣簽署協(xié)議以后，我們這些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)對(duì)韓國(guó)的出口，可能會(huì)受到比較大的影響。

          有評(píng)論指出，韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂，使得日本和歐盟企業(yè)為了享受對(duì)美出口零關(guān)稅的優(yōu)惠政策，紛紛到韓國(guó)投資建廠。這在一定程度上會(huì)阻礙中國(guó)吸引外資的步伐。屠新泉表示，理論上有這種可能性，但不會(huì)有太大的影響。因?yàn)橥顿Y者總會(huì)選擇成本最低的地方或貿(mào)易條件最好的地方，但是中國(guó)現(xiàn)在是韓國(guó)最大的投資地，因?yàn)橹袊?guó)成本更低。當(dāng)然現(xiàn)在可能很重要的因素是中國(guó)現(xiàn)在的生產(chǎn)成本在逐漸提高、匯率上升，這些因素可能影響會(huì)更大一些，但如果兩個(gè)因素結(jié)合起來(lái)，一方面中國(guó)成本提高，一方面美韓自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）簽署可能會(huì)對(duì)一些企業(yè)的投資決定產(chǎn)生影響，不排除這種可能。

          美韓FTA簽署來(lái)看對(duì)中國(guó)可能更多是相對(duì)消極的作用，但是中國(guó)面對(duì)美韓FTA可能更多是要把這個(gè)協(xié)定當(dāng)成推動(dòng)力，推進(jìn)中國(guó)在整個(gè)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化，這樣才能夠在東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)當(dāng)中占據(jù)更有利的地位。