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歐、美、日汽車召回制度面面觀

信息來源:    發(fā)布日期:2010-07-07    閱讀:1314次
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        日本:對問題企業(yè)的罰金上限提高到了2億日元
        根據(jù)日本《道路運送車輛法》的規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品在安全上存在不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的地方,而這種情況又是在產(chǎn)品的設(shè)計或者制造過程中產(chǎn)生的,那么汽車制造廠商或是進(jìn)口商就要向國土交通省提出申報,召回問題車輛進(jìn)行免費修理。在汽車企業(yè)向相關(guān)政府部門提出申報以后,會由各大銷售網(wǎng)點以廣告郵件的方式通知購買了問題車的顧客。如果召回數(shù)量較大,也會被媒體報道,或者是在國土交通省等相關(guān)部門的網(wǎng)站上公布出來。
        在2000年日本曾發(fā)生過三菱汽車隱瞞卡車等大型車輛的重大缺陷而導(dǎo)致人員傷亡的重大事故?!叭馐录币院?,日本政府于2002年進(jìn)一步對召回制度的處罰措施進(jìn)行了修改,大幅強化了對違反車輛缺陷申報義務(wù)的行為的處罰力度。除了追究刑事責(zé)任、對違反申報義務(wù)或者進(jìn)行虛假申報的行為人處以1年以下有期徒刑之外,還把對問題企業(yè)的罰金上限提高到了2億日元,而這一額度是修改前的1000倍。此外,在2004年,日本政府還出臺了相關(guān)政策,強化對汽車制造企業(yè)在召回問題上的監(jiān)管力度。通過強化信息收集能力進(jìn)行集中重點的監(jiān)管,并設(shè)置了相關(guān)的調(diào)查、檢驗部門,以防止企業(yè)隱瞞車輛問題缺陷。
        美國:生產(chǎn)商自愿執(zhí)行召回 法院強制執(zhí)行很少見
        美國是世界上最早引入召回制度的國家之一,專門設(shè)有政府召回網(wǎng)站。任何產(chǎn)品只要被發(fā)現(xiàn)有缺陷就要召回。通常來說,召回是在國家部門的監(jiān)督下,由生產(chǎn)商自愿執(zhí)行的,由法院強制執(zhí)行的情況很少見。美國法律規(guī)定,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷時可以主動召回,或者在監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)問題時立刻“接受教誨”而召回。如有不從,就可能會面臨巨額懲罰性賠償、被查封產(chǎn)品、信用度一落千丈、曠日持久的消費者集體訴訟、甚至企業(yè)倒閉。因此,產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)有問題之后,廠商一般不敢故意隱瞞,而是“自愿”配合召回“問題產(chǎn)品”,并立即在政府監(jiān)管部門的召回網(wǎng)站上及時公布,以便通過媒體和網(wǎng)絡(luò)渠道盡快通知廣大消費者。多年來,監(jiān)管者和企業(yè)之間似乎形成了一種默契,企業(yè)從開始召回、召回進(jìn)程、一直到召回完成都會向監(jiān)管者呈遞階段報告。
        1966年,美國國會發(fā)布了《國家交通及機動車安全法》,其中對召回作了明確規(guī)定:汽車制造商必須對進(jìn)入市場的汽車缺陷公布召回,通知美國公路交通安全管理局,并對所召回的車輛進(jìn)行免費修理。該法律授權(quán)國家公路交通安全管理局負(fù)責(zé)制定機動車的安全標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督汽車制造商執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。40多年來,美國已經(jīng)建立起了相當(dāng)完備的機動車召回制度,從消費者舉報、主管部門立案調(diào)查、汽車生產(chǎn)商自檢,到召回公告的發(fā)布以及免費修理等都有明確規(guī)定。
        歐盟 :汽車召回屬于各種商品召回的一部分
        歐盟對商品的質(zhì)量,特別是對有可能會對消費者造成嚴(yán)重傷害的商品,控制得十分嚴(yán)格。歐盟國家的汽車召回屬于各種商品召回的一部分。在歐盟的《2007年至2013年歐盟消費者政策戰(zhàn)略》中,包含一個被稱為是“非食品類商品快速警告系統(tǒng)”的法規(guī)。歐盟委員會通過這個法規(guī)監(jiān)督包括車輛在內(nèi)的各種非食品類商品的質(zhì)量。
        其運作程序是:一旦某個成員國發(fā)現(xiàn)某種商品對消費者的人身安全有可能造成危害,這個國家的相關(guān)部門就必須立即采取措施消除這種危險,或是向消費者發(fā)出警告,或是商品下架,或者是商品召回;然后,這個國家的相關(guān)部門必須立即把這個產(chǎn)品的危害以及所采取的應(yīng)對措施報告給歐盟委員會;歐盟委員會隨后會通知全體成員國,以便在全體成員國范圍內(nèi)采取統(tǒng)一行動。歐委會的這個快速警告系統(tǒng)每周都會在它的網(wǎng)站上發(fā)布一次質(zhì)量報告更新。歐委會通過這個系統(tǒng)監(jiān)控、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)國家和廠商進(jìn)行處理問題商品。
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