歐盟《官方公報(bào)》于2009年6月30日刊登新玩具安全指令(第2009/48/EC號(hào)指令)。新指令在2008年12月經(jīng)歐洲議會(huì)投票通過，2009年5月獲歐盟理事會(huì)通過。
        該指令考慮到技術(shù)發(fā)展和新的玩具安全問題，修訂了現(xiàn)有措施。指令刊登后，歐盟27個(gè)成員國(guó)須馬上著手準(zhǔn)備，執(zhí)行指令規(guī)定。成員國(guó)須于2011年1月20日前根據(jù)指令修訂國(guó)家法例、規(guī)例和行政規(guī)定，并由2011年7月20日起推行這些措施。
        與現(xiàn)行指令(第88/378/EEC號(hào)指令)相比，新指令在下列幾個(gè)方面出現(xiàn)了較大的變化，希望廣大玩具出口商能夠予以重視。
        玩具的定義：為確保新玩具安全指令的實(shí)施協(xié)調(diào)一致，指令修訂了玩具的定義，強(qiáng)調(diào)是供(不論是否僅供)14歲以下兒童玩耍時(shí)使用的產(chǎn)品。指令還公布了1分清單，列舉了本身是玩具、但被排除在指令第2條的范疇以外的一些產(chǎn)品，包括供公眾使用的游樂場(chǎng)設(shè)備\供公眾使用的自動(dòng)化游戲機(jī)器（不論是否由錢幣啟動(dòng)）、裝有燃機(jī)的玩具車輛、玩具蒸汽機(jī)、吊索和彈弓。
        附件1列出了不符合玩具定義、但可能與玩具混淆的產(chǎn)品清單，包括：兒童習(xí)泳設(shè)備，如泳椅；游泳輔助用品；供體重超過20公斤的兒童使用的滑板；以及對(duì)兒童有吸引力的新型燈具。沒有納入指令范疇的其他產(chǎn)品，例如某些收藏品，附件中也提供了相關(guān)資料。這些產(chǎn)品的包裝上須印有清晰可見的提示，表明該產(chǎn)品是為14歲以上人士或收藏者而設(shè)。
        新指令第3條就某些字眼作了進(jìn)一步闡釋，例如“投放市場(chǎng)”是指首次于歐盟市場(chǎng)銷售玩具產(chǎn)品。指令也列出不同經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的定義，包括制造商、授權(quán)代表、進(jìn)口商及經(jīng)銷商。此外，新指令還給出了水上玩具、化學(xué)玩具、嗅覺紙板游戲、化妝工具、味覺游戲等的定義。
        安全：生產(chǎn)商必須遵守?cái)U(kuò)大后的安全規(guī)定。當(dāng)玩具使用者是以設(shè)計(jì)或可以預(yù)見的方式使用玩具時(shí)，這些玩具(包括玩具含有的化學(xué)物質(zhì))不得危害使用者或第三者的健康。附件2列出和澄清了以各方面的安全規(guī)定：物理及機(jī)械特性、易燃性、化學(xué)特性、電力特性、衛(wèi)生狀況和輻射性。
        新指令對(duì)玩具使用的某些化學(xué)物質(zhì)、香料以及玩具所發(fā)出的噪音導(dǎo)致的危險(xiǎn)，規(guī)定更加嚴(yán)格。玩具的設(shè)計(jì)及制造方式，應(yīng)能確保當(dāng)玩具使用者是以設(shè)計(jì)或可預(yù)見的方式使用玩具時(shí)，不會(huì)因?yàn)榻佑|到玩具含有的化學(xué)物質(zhì)或混合物而危害自身健康。玩具還應(yīng)當(dāng)遵守歐盟的有關(guān)法例，以及歐盟對(duì)玩具中成分的限制。本身是物質(zhì)或混合物的玩具，須遵守第67/548/EEC號(hào)指令、第1999/45/EC號(hào)指令、《分類，標(biāo)簽及包裝規(guī)定》(第1272/2008號(hào)規(guī)定)以及《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估及許可規(guī)例》(第1907/2006號(hào)規(guī)定)。
        此外，可能致癌、誘變或危害人類生殖力等的物質(zhì)、致敏物質(zhì)和某些金屬也受限制。例如，根據(jù)《分類、標(biāo)簽及包裝規(guī)例》歸入第1A、1B或2類的致癌、誘變或危害人類生殖力物質(zhì)，不得在玩具或玩具部件中使用。
        警示信息：新指令還補(bǔ)充和加強(qiáng)了現(xiàn)行的玩具警告規(guī)定。玩具和玩具包裝上的警示必須清楚易讀，用“Warning”(警告)1詞開頭。因?yàn)榫緝?nèi)容可能影響消費(fèi)者的購買決定，警告須以消費(fèi)者能夠理解的字句表達(dá)，在產(chǎn)品包裝或銷售點(diǎn)清晰展示。在網(wǎng)上銷售的玩具亦必須于銷售前向消費(fèi)者清楚展示警告。警告字眼可以印在玩具上、固定在玩具標(biāo)簽或玩具包裝上，假如合適，還應(yīng)印在使用說明上，字體必須清晰易讀，消費(fèi)者容易明白。若玩具因體積緣故在銷售時(shí)并沒有包裝，則警告必須固定在玩具上。
        附件5列出了一系列適用于若干類玩具的警告用語，包括使用者年齡限制、能力、最高或最低體重，以及須由成人看管才可使用等一般規(guī)定。指令還為部分玩具規(guī)定了統(tǒng)一的警告用語，其中包括不適合36個(gè)月以下兒童使用的玩具、活動(dòng)玩具、功能性玩具、化學(xué)玩具、水上玩具、含香料成份的嗅覺紙板游戲、化妝工具以及藏于食物內(nèi)的玩具。
        制造商及進(jìn)口商責(zé)任：把玩具投放在歐盟市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)商，必須負(fù)責(zé)確保其生產(chǎn)的玩具符合玩具安全指令的規(guī)定?，F(xiàn)在，進(jìn)口商有明確責(zé)任，只能把符合規(guī)定的玩具投放在歐盟市場(chǎng)，還必須執(zhí)行正確的合格評(píng)定程序。
        進(jìn)口商在把玩具投放市場(chǎng)之前，應(yīng)在玩具上印上公司名稱和聯(lián)絡(luò)地址。如果由于玩具尺寸或性質(zhì)等因素，不能在玩具顯示這些信息，就有可能獲得豁免。新指令將于2011年實(shí)施，不過，歐盟也就部分條文設(shè)立了過渡期。新指令生效后兩年內(nèi)，符合現(xiàn)行法規(guī)的玩具仍可在市場(chǎng)上銷售。至于新化學(xué)品規(guī)定，歐盟規(guī)定了4年的過渡期，預(yù)計(jì)在此期間將逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證生產(chǎn)商能夠有法可依。