歐盟將監(jiān)管家具及其它木材產(chǎn)品進(jìn)口
信息來(lái)源:歐盟官方網(wǎng)站 發(fā)布日期:2008-11-06 閱讀:518次
2008年10月17日,歐洲委員會(huì)公布一項(xiàng)關(guān)於監(jiān)管木材或木材產(chǎn)品進(jìn)口或銷售的法案,對(duì)從事木材、木製家具、紙張、木框及木質(zhì)包裝業(yè)務(wù)的人士或有影響。法案的附件列出法案涵蓋的木材和木材產(chǎn)品,及其合併名目編號(hào),其網(wǎng)頁(yè)連結(jié)列於文末。
歐委會(huì)發(fā)現(xiàn),在歐盟銷售的木材及木材產(chǎn)品,不少是源自非法砍伐的木材。這情況不但影響了歐盟與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)推行可持續(xù)樹林管理計(jì)劃的成效,更導(dǎo)致碳排放量上升,大約相當(dāng)於全球總排放量的20%。因此歐委會(huì)決定採(cǎi)取行動(dòng),以減少市場(chǎng)對(duì)非法伐木的需求。
建議條例規(guī)定,在歐盟市場(chǎng)銷售木材或木材產(chǎn)品的人士(或營(yíng)運(yùn)商),必須實(shí)行「盡責(zé)制度」。在這制度下,營(yíng)運(yùn)商必須就其進(jìn)口或銷售的木材產(chǎn)品收集資料,包括木材說(shuō)明、砍伐地、木材體積及/或重量、供應(yīng)木材或木材產(chǎn)品的營(yíng)運(yùn)商名稱及地址,以及顯示木材為合法伐取的資料。
營(yíng)運(yùn)商亦可選擇聘用一家由歐委會(huì)指定的監(jiān)察機(jī)構(gòu),代其推行盡責(zé)制度。
歐盟成員國(guó)當(dāng)局會(huì)定期評(píng)估盡責(zé)制度是否符合條例規(guī)定。若營(yíng)運(yùn)商的盡責(zé)制度或其聘用監(jiān)管機(jī)構(gòu)的盡責(zé)制度符合有關(guān)準(zhǔn)則,能有效消除非法伐取木材或木材產(chǎn)品被推出市面的風(fēng)險(xiǎn),則視為合乎規(guī)定。有關(guān)準(zhǔn)則尚待歐委會(huì)制訂。
建議法例並無(wú)條文監(jiān)管伐木的合法性。伐木的合法性仍由木材伐取地的國(guó)家法例決定。因此,營(yíng)運(yùn)商建立盡責(zé)制度時(shí),必須熟習(xí)其木材或木材產(chǎn)品各個(gè)來(lái)源地的法例規(guī)定。
除建議法例外,歐委會(huì)並公布一項(xiàng)通報(bào),建議採(cǎi)取措施以遏止樹林消失,目標(biāo)是2020年把熱帶樹林的消失速度減半,2030年令全球樹林面積不再減少。措施包括:確保合法伐木、提倡環(huán)保公共採(cǎi)購(gòu)政策,以及建立樹林碳儲(chǔ)存量貨幣化制度,為發(fā)展中國(guó)家提供獎(jiǎng)勵(lì),不再過(guò)度伐木等。
歐委會(huì)的法案及通報(bào)內(nèi)容分別載於以下網(wǎng)址:
http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/proposal_illegal_logging.pdf 及
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0645:FIN:EN:PDF
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