一、俄對(duì)外資的準(zhǔn)入要求

        （一）限制外資投資的方式。1、俄聯(lián)邦政府特許；2．由俄聯(lián)邦政府或由其授權(quán)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)規(guī)定外資參股（投資）在具體項(xiàng)目投資總額中的最高限額，或者規(guī)定從事特定活動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織的法定（合股）資本中參股（投入）的最高限額。上述限制方式普遍運(yùn)用于外國(guó)對(duì)俄投資的具體實(shí)踐，成為調(diào)節(jié)和限制外資活動(dòng)的基本方式。

        （二）一些部門(mén)和行業(yè)成為外資的禁區(qū)。雖然俄尚無(wú)明確的立法或規(guī)定禁止外資進(jìn)入哪些部門(mén)或產(chǎn)業(yè)，但依據(jù)俄部門(mén)、行業(yè)成文或不成文的條例或規(guī)定，以及一些散見(jiàn)于其它法律中的條文，大致可以勾勒出俄禁止外國(guó)投資人投資和活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和領(lǐng)域，涉及內(nèi)容包括：核武、核能及國(guó)防、軍工領(lǐng)域；信息及保密領(lǐng)域（如屬國(guó)家機(jī)密的俄密碼設(shè)備及加密信息傳遞等）；

        特殊產(chǎn)品（如生產(chǎn)任何面額的貨幣和國(guó)家有價(jià)證券等）；資源生態(tài)情報(bào)（如與海洋漁港水利設(shè)施建設(shè)、維修、改建及發(fā)展有關(guān)的活動(dòng)等）；衛(wèi)生防疫等。

        二、俄對(duì)外國(guó)公司在俄經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要求

        （一）俄在具體領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)公司的經(jīng)營(yíng)限制

        1、對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域。包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅措施；

        2、國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)。俄對(duì)外資進(jìn)入其批發(fā)和零售市場(chǎng)尚無(wú)特殊限制，僅規(guī)定在經(jīng)營(yíng)某些項(xiàng)目時(shí)需申辦許可證；

        3、電信業(yè)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，外資進(jìn)入該領(lǐng)域不可注冊(cè)獨(dú)立的外資公司，只可建立合資公司，且俄方必須占有51％以上的股份。除此之外，俄還要求對(duì)用于俄通信互聯(lián)網(wǎng)上的綜合電信設(shè)備必須完全滿足為這類設(shè)備制定的現(xiàn)行技術(shù)要求，并應(yīng)有俄國(guó)家頒發(fā)的入網(wǎng)證作為證明。

        4、旅游業(yè)。俄政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)十分重視，通過(guò)了一系列的法律法規(guī)，對(duì)旅游公司進(jìn)行許可證管理，并實(shí)施旅游項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、旅游產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的管理制度。

        5、銀行業(yè)。目前，俄不僅對(duì)國(guó)外股權(quán)組成及國(guó)外銀行在俄境內(nèi)的運(yùn)作模式作出限制（禁止設(shè)立分行），規(guī)定了國(guó)外銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍（借貸業(yè)務(wù)受限）。在俄開(kāi)設(shè)的外資銀行，其中本地員工不應(yīng)低于員工總數(shù)的75％。

        6、保險(xiǎn)業(yè)。俄禁止國(guó)外保險(xiǎn)公司參與其強(qiáng)制保險(xiǎn)方案，而這對(duì)國(guó)外公司能否在俄立足非常關(guān)鍵。

        7、航空業(yè)。目前外資在俄從事加工、生產(chǎn)、試驗(yàn)、修理及技術(shù)利用的航空企業(yè)中僅允許擁有25％的股份和一股法定資本金，同時(shí)還有外國(guó)投資者不能參加股東大會(huì)和董事會(huì)的管理工作等限制.