近日，歐盟委員會(huì)發(fā)布?xì)W委會(huì)第2005/31/EC號(hào)指令，對(duì)第84/500/EEC號(hào)指令《關(guān)于與食品接觸的瓷器制品的性能標(biāo)準(zhǔn)與合格聲明》進(jìn)行了修訂。

        指令指出：從2006年5月20日起，允許符合該指令的瓷器制品使用和進(jìn)行貿(mào)易；從2007年5月20日起，不符合該指令要求的瓷器制品將被禁止生產(chǎn)和進(jìn)口。新指令增補(bǔ)了在歐盟內(nèi)生產(chǎn)和銷售的可能與食品接觸的瓷器制品必須附有由生產(chǎn)商和銷售商提供的書面聲明，聲明瓷器制品符合本指令和歐委會(huì)1935/2004號(hào)法規(guī)的相關(guān)要求。經(jīng)分析檢測(cè)，鉛和鎘溶出量符合要求的瓷器制品應(yīng)標(biāo)示分析結(jié)果、檢測(cè)條件、實(shí)施檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室的名稱和地址。另外，新指令對(duì)儀器分析方法檢出的鉛和鎘的限量標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)分別為4.0mg/L、0.3mg/L，修訂為0.2mg/L、0.02mg/L，從而提高了此類產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門檻。

        我國(guó)是世界陶瓷生產(chǎn)大國(guó)，陶瓷產(chǎn)量已連續(xù)8年位居世界第一。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至4月，我國(guó)陶瓷出口金額為13.76億美元，同比增長(zhǎng)30.34%。其中，日用陶瓷出口4.55億美元，增長(zhǎng)23.32%；藝術(shù)陶瓷出口2.01億美元，增長(zhǎng)5.71%；建筑陶瓷出口3.18億美元，增長(zhǎng)47.54%；衛(wèi)生陶瓷出口1.21億美元，增長(zhǎng)44.49%。其出口情況有以下3個(gè)特點(diǎn)：一是我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)貿(mào)易發(fā)展迅速。由于歐盟成員國(guó)的增多和歐盟取消對(duì)進(jìn)口我國(guó)陶瓷產(chǎn)品配額的限制，歐盟已超過(guò)美國(guó)、東盟成為我國(guó)陶瓷出口的第一大市場(chǎng)，今年前4個(gè)月對(duì)歐盟出口金額為2.88億美元；美國(guó)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，出口金額為2.26億美元，增長(zhǎng)12.10%。印度、哈薩克斯坦、新加坡分列出口增長(zhǎng)的前三位，同比增幅分別195.27%、86.41%、69.06%。二是從出口省市看，廣東、遼寧、福建、河北、江蘇穩(wěn)居前五位，出口金額分別為6.45億、0.95億、0.91億、0.87億、0.84億美元，同比增長(zhǎng)分別為35.20%、41.50%、22.28%、21.09%、14.16%。三是從出口企業(yè)性質(zhì)看，國(guó)有企業(yè)出口金額為2.83億美元，同比增長(zhǎng)3.65%；三資企業(yè)出口金額4.69億美元，同比增長(zhǎng)81.11%；私營(yíng)企業(yè)出口4.75億美元，同比增長(zhǎng)88.36%。

        但是，我國(guó)陶瓷出口歐盟還面臨諸多困境：一是鉛鎘等重金屬超標(biāo)問(wèn)題仍較突出。據(jù)歐盟通報(bào)，今年1至8月，我國(guó)輸歐日用陶瓷等食品容器具不合格72批次。歐盟新的指令和標(biāo)準(zhǔn)必將進(jìn)一步使我陶瓷重金屬超標(biāo)問(wèn)題更突出。二是歐盟加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，根據(jù)歐盟EG1383/2003法令，歐盟海關(guān)可直接銷毀涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，從而增大了企業(yè)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)出口陶瓷產(chǎn)品自主品牌擁有率不足10%，多數(shù)企業(yè)盲目按照外商要求組織生產(chǎn)，導(dǎo)致很多違法隱患的存在和商標(biāo)侵權(quán)事件的發(fā)生，貨物被相關(guān)執(zhí)法單位扣押，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。三是國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)整體技術(shù)水平偏低，“高產(chǎn)量、高消耗、低效益”的現(xiàn)象十分突出。國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，出口產(chǎn)品質(zhì)量不高，加上大打價(jià)格戰(zhàn)，目前我國(guó)日用陶瓷出口均價(jià)僅為每件0.2美元，只有英國(guó)、日本的七分之一，而進(jìn)口陶瓷價(jià)格是出口陶瓷的14倍。我國(guó)日用陶瓷行業(yè)若以210億件產(chǎn)量計(jì)，要消耗非金屬礦物資源1050萬(wàn)噸以上，耗電75億度，消耗標(biāo)準(zhǔn)煤1000萬(wàn)噸。

        因此，我國(guó)相關(guān)部門和行業(yè)應(yīng)該采取有效措施，注重引導(dǎo)陶瓷行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)檔次；增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，在掌握市場(chǎng)需求信息的基礎(chǔ)上，開發(fā)適合不同國(guó)家、不同文化、不同消費(fèi)者需要的產(chǎn)品；國(guó)內(nèi)陶瓷生產(chǎn)商和出口商，應(yīng)密切關(guān)注新指令的相關(guān)信息動(dòng)態(tài)，積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步建立健全質(zhì)量控制體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有效降低鉛、鎘溶出量，避免新指令成為阻礙陶瓷出口歐盟的不利因素，鞏固我國(guó)陶瓷出口大國(guó)地位。

來(lái)源：中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)