2005年7月19日歐盟理事會(huì)通過了一系列對(duì)中國產(chǎn)品征收反傾銷稅的決定，其中涉及自行車、吊車和碳酸鋇等。

        歐盟表示，歐盟委員會(huì)的反傾銷調(diào)查顯示，雖然已經(jīng)對(duì)中國產(chǎn)自行車征收了30.6%的反傾銷稅，但中國產(chǎn)自行車的進(jìn)口量仍由2000年的12.8萬輛升至目前的70.7萬輛。歐盟決定將對(duì)中國產(chǎn)自行車的反傾銷稅升至48.5%，并維持5年。在此之前，中國向歐盟提出承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的申訴，以避免歐盟的反傾銷措施，但這一申訴沒有成功。

        此外，歐盟決定對(duì)中國產(chǎn)吊車及配件征收最高至49.6%反傾銷稅，有4家中國公司因成功申訴而被征收了較低的反傾銷稅。歐盟還決定對(duì)中國產(chǎn)碳酸鋇征收最高至56.4%的反傾銷稅，有2家中國公司因成功申訴而被征收了較低的反傾銷稅。

        歐盟從1993年開始對(duì)進(jìn)口中國自行車實(shí)施30.6%的反傾銷稅，之后幾經(jīng)復(fù)審仍維持至今。此次提出加大對(duì)中國自行車進(jìn)口征稅的游說方是歐盟自行車制造商協(xié)會(huì)。歐盟6千家自行車制造商是該協(xié)會(huì)的成員。該協(xié)會(huì)已連續(xù)5次提出對(duì)中國自行車進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

        歐盟對(duì)中國自行車反傾銷復(fù)查報(bào)告指出，中國自行車價(jià)格過低，不能反映市場的真實(shí)價(jià)格，并采用另一個(gè)發(fā)展中國家墨西哥的自行車制造成本作為參照價(jià)格，由此得出應(yīng)提高對(duì)中國自行車征收反傾銷稅的結(jié)論。這是歐盟在處理非市場經(jīng)濟(jì)國反傾銷案的一貫做法。

        在此之前，中國自行車協(xié)會(huì)集結(jié)21家中國自行車制造商向歐盟委員會(huì)提出申訴，要求歐盟承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，以期避免歐盟反傾銷措施。但申訴沒有成功，歐盟以中國自行車出口存在“出口配額”為由拒絕了中國企業(yè)的申訴。

          中國從上世紀(jì)90年代初為規(guī)范自行車出口，實(shí)施了出口配額制管理，由中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)和中國外資企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)放許可證，歐盟認(rèn)為這是政府干預(yù)行為。

        歐盟自行車協(xié)會(huì)主席蒙吉莫里也指責(zé)中國政府對(duì)自行車出口企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼，違反世界貿(mào)易組織規(guī)則。歐盟自行車協(xié)會(huì)表示，從2000年至2004年間，歐盟成員國自行車制造商的整體銷售額下降了21%，并有大幅下降的趨勢。如不提高進(jìn)口關(guān)稅，歐洲自行車行業(yè)目前的5萬個(gè)就業(yè)崗位及自行車零部件制造商的5萬個(gè)就業(yè)崗位將受到威脅。歐盟每年從中國進(jìn)口自行車約150萬輛。

來源：中國WTO/TBT-SPS國家通報(bào)咨詢網(wǎng)