近日我駐德國、英國及立陶宛經(jīng)商參處紛紛發(fā)來消息，消息稱，歐盟委員會對中國鞋類產(chǎn)品實行預先進口監(jiān)控措施。預先進口監(jiān)控從2005年2月1日至2006年1月31日，為期一年。所涉及的產(chǎn)品可能涵蓋2004年底之前受配額限制的中國所有鞋類產(chǎn)品，包括稅號為6402至6404項下的所有鞋類，特殊運動鞋可能被排除在監(jiān)控之外。進口監(jiān)控實施后，進口商必須向所在國家的有關主管部門提出進口審批申請，并提交形式發(fā)票、發(fā)票復印件或合同等材料。

        據(jù)悉，不單是德國，英國、立陶宛，實施預先進口監(jiān)控措施的幾乎包括所有歐盟國家。這是自2005年1月1日歐盟取消鞋類配額后，歐盟幾個成員國擔心中國鞋類進口激增沖擊當?shù)仄髽I(yè)而采取的過渡性措施，是為進一步對中國鞋類產(chǎn)品實施更嚴格限制所做的先期準備。

        據(jù)了解，監(jiān)控措施對中國制鞋企業(yè)產(chǎn)生多大影響要到3月份才能顯現(xiàn)，但由于歐盟方面對交貨日期卡得很死，晚一天都被視作違約。中國制鞋企業(yè)在出口數(shù)量、通關手續(xù)和貨物滯留上會有很大壓力。

        有關人士指出，由于在反傾銷立案前數(shù)據(jù)收集上的調(diào)研、核算成本很高，眼下歐盟暫未對中國鞋啟動反傾銷調(diào)查，而這一針對進口數(shù)量的監(jiān)控措施將方便歐盟的數(shù)據(jù)收集。一旦證明中國鞋在短期內(nèi)進口激增或以低于成本的價格在歐盟銷售，歐盟便會對中國鞋采取反傾銷。

        此前，歐盟應意大利鞋業(yè)協(xié)會申訴，要求對中國的鞋（6403項）進行反傾銷立案調(diào)查，并得到葡萄牙和希臘產(chǎn)業(yè)界的支持。另悉，歐盟方面針對鞋類進口設置的綠色壁壘措施已經(jīng)出臺。意大利是醞釀綠色壁壘并提起反傾銷調(diào)查的主要國家，葡萄牙、西班牙和法國明確表示支持。上述情況均顯示，我國鞋類出口歐盟將面臨重重阻力。

        因此，我商協(xié)會要求企業(yè)調(diào)整出口方向，走“多元化出口戰(zhàn)略”。同時指出企業(yè)應在提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、創(chuàng)國際品牌及擴大國際知名度上“下功夫”，力爭在出口同等數(shù)量中、低檔鞋類產(chǎn)品的情況下擴大高檔鞋類的出口。特別是有實力的企業(yè)應在創(chuàng)立品牌的同時，考慮收購國外制鞋廠或品牌，通過品牌共享和引進國外先進的管理體制，實現(xiàn)國內(nèi)外優(yōu)勢互補。

來源：中華鞋業(yè)