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    近期，有多批輸美貨物遇到了“入關(guān)難”的問題，美國海關(guān)查扣了部分貨物，要求企業(yè)進(jìn)行TSCA應(yīng)對(duì)后才可清關(guān)。根據(jù)TSCA法規(guī)及美國海關(guān)要求，相關(guān)貨物入關(guān)時(shí)必須隨貨提供TSCA遵循或豁免聲明。若企業(yè)違反該規(guī)定，將可能面臨禁止入關(guān)、扣留貨物、滯留費(fèi)用、罰款、被列入進(jìn)口黑名單等后果。

    TSCA（有毒物質(zhì)控制法案）是美國管理工業(yè)化學(xué)品的重要法規(guī)，旨在綜合考慮美國境內(nèi)流通的化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響，預(yù)防對(duì)人體健康和環(huán)境的“不合理風(fēng)險(xiǎn)”。美國環(huán)保局（EPA）負(fù)責(zé)落實(shí)TSCA對(duì)化學(xué)品的管制，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）負(fù)責(zé)在TSCA法規(guī)下對(duì)化學(xué)品的進(jìn)口進(jìn)行檢查。根據(jù)TSCA法規(guī)要求，不合規(guī)的化學(xué)物質(zhì)、混合物或含有意釋放物質(zhì)的物品不得進(jìn)入美國。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）要求屬于TSCA監(jiān)管或豁免范圍的產(chǎn)品，在入關(guān)時(shí)必須提供TSCA聲明。企業(yè)須將打印的聲明附在進(jìn)口產(chǎn)品的書面材料中，海關(guān)咨詢EPA后，確定該產(chǎn)品已遵守或豁免TSCA后才會(huì)批準(zhǔn)入關(guān)。

    然而，并不是所有的產(chǎn)品在進(jìn)入美國海關(guān)時(shí)都需要提供TSCA聲明，關(guān)于TSCA聲明的詳細(xì)說明如下：如果您的產(chǎn)品屬于煙草或煙草產(chǎn)品，則不需要提供TSCA聲明；如果您的產(chǎn)品屬于農(nóng)藥（不包括農(nóng)藥中間產(chǎn)品）、核材料、食品、食品添加劑、藥品、化妝品或醫(yī)藥器材，則需要提供TSCA豁免聲明；如果您的產(chǎn)品是TSCA管制的化學(xué)物質(zhì)、混合物或含有意釋放物質(zhì)的物品，則需要提供TSCA遵循聲明。

    在此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè)：應(yīng)認(rèn)真解讀TSCA法案，了解本公司出口的產(chǎn)品有沒有被列入TSCA法案，如未列入TSCA名錄，企業(yè)應(yīng)與進(jìn)口商進(jìn)行溝通，提前做好預(yù)生產(chǎn)申報(bào)；如已經(jīng)列入TSCA名錄，生產(chǎn)商與進(jìn)口商須確認(rèn)好貨物與其相應(yīng)的用途是否符合重要新用途規(guī)定（SNUR）和化學(xué)品數(shù)據(jù)報(bào)告要求（CDR），屬于TSCA監(jiān)管或豁免范圍的貨物，在貨物入關(guān)時(shí)須提供TSCA遵循和豁免聲明。出口企業(yè)在出口貨物時(shí)要事先做好準(zhǔn)備工作，避免企業(yè)遭受損失。

    （葉敏嬌）