2015年8月20日,受國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心委托,廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心和廣東省應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)會共同承辦的國家級TBT通報評議會在廣州舉行。來自國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心,廣東省商務(wù)廳,浙江、廈門、廣東、深圳、珠海等地TBT通報評議專家以及省家電協(xié)會、省照明協(xié)會、省家電TC等機構(gòu)的三十位專家和企業(yè)代表,對歐盟301號、美國698A3號、泰國461-463號共5項機電法規(guī)TBT通報進行了評議。通報法規(guī)內(nèi)容分別涉及空氣加熱產(chǎn)品、冷卻產(chǎn)品和高溫加工冷卻裝置、LED燈、電動機-壓縮機、廢棄產(chǎn)品和交流電風(fēng)扇。與會專家結(jié)合WTO/TBT協(xié)定及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對通報法規(guī)內(nèi)容提出了13條評議意見,這些評議意見將通過國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心向歐盟、美國、泰國方面反映,以促進我國與相關(guān)國家雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。
此次評議會不僅對歐美等傳統(tǒng)貿(mào)易市場技術(shù)法規(guī)進行了研討,還關(guān)注到了泰國這一新興市場。泰國是“一帶一路”沿線國家的重要市場和節(jié)點,更是中國在東盟的第四大貿(mào)易伙伴。機電產(chǎn)品是泰國從中國進口的主要貨物。據(jù)泰國海關(guān)統(tǒng)計,2015年第一季度,泰國與中國雙邊貨物進出口額為153.5億美元。其中,泰國自中國進口98億美元,增長12.4%,占泰國進口總額的比例為18.8%。機電產(chǎn)品占據(jù)泰國自中國進口總額的半壁江山,達到 49.1億美元,增長11.2%。而此次評議涉及的電動機-壓縮機和電風(fēng)扇,都是我國出口至泰國的主要產(chǎn)品,其貿(mào)易額持續(xù)上升。據(jù)海關(guān)信息網(wǎng)數(shù)據(jù),2015年上半年,我國出口至泰國的空氣泵或真空泵、空氣或其他氣體壓縮機、風(fēng)機、風(fēng)扇約2083.9萬臺,出口值達3.19億美元,同比分別增長15.7%和12.7%。
此次評議的泰國三項通報法規(guī),有以下特點應(yīng)引起省內(nèi)企業(yè)關(guān)注:一是461號通報提示泰國正擬出臺《廢棄電子電氣設(shè)備(WEEE)及其它廢棄產(chǎn)品法案草案》,是繼歐盟、日本、韓國等之后又一對廢舊電器回收提出強制性要求的國家。但其涉及產(chǎn)品范圍更廣,所涉廢棄產(chǎn)品的定義遠遠大于國際上現(xiàn)有的廢棄產(chǎn)品法規(guī)的定義范圍,即不單只限于家用和非家用電子電器產(chǎn)品,還將所有對環(huán)境產(chǎn)生影響的產(chǎn)品都列入管理范圍,但卻沒有提供產(chǎn)品類別的具體清單;二是泰國《廢棄電子電氣設(shè)備(WEEE)及其它廢棄產(chǎn)品法案草案》新規(guī)可能從多方面增加我國出口商成本,因為生產(chǎn)商或其在泰進口商需向泰方的環(huán)境基金繳納回收費用,并且新規(guī)可能會影響國內(nèi)跨境電子商務(wù)平臺對泰國產(chǎn)品銷售的成本;三是泰國此次提出的462號和463號通報法規(guī),均擬等同采用IEC的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但與我國關(guān)于風(fēng)扇的國家標(biāo)準(zhǔn)等同采用的IEC 標(biāo)準(zhǔn)版本并不相同,輸泰企業(yè)不可掉以輕心。
與會專家特別提醒機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的生產(chǎn)、出口企業(yè),泰國今年出臺TBT通報數(shù)量,大有上升趨勢,截至今年8月1日,泰國發(fā)出了25項通報,已經(jīng)遠遠超出了 2014年全年11項通報的一倍還多,出口泰國企業(yè)應(yīng)引為關(guān)注,不可忽視相關(guān)技術(shù)法規(guī)法案的修訂,應(yīng)及時評估對企業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品出口的影響,及時擬定應(yīng)對方案按照新法規(guī)組織生產(chǎn),及早做好應(yīng)對防范工作。省TBT中心將做好通報評議反饋后續(xù)跟進工作,引導(dǎo)電動機-壓縮機、交流電風(fēng)扇、中央空調(diào)、LED燈等生產(chǎn)企業(yè)及時通過廣東省WTO/TBT預(yù)警信息平臺掌握相關(guān)法規(guī)的實施情況。同時,引導(dǎo)更多的企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)和相關(guān)組織積極參與WTO/TBT通報評議工作,運用WTO多邊談判磋商途徑,減低和避免國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)經(jīng)濟的負面影響。