2009年年底將任命應(yīng)急管理人和特別小組,并在明年1月對其進(jìn)行培訓(xùn)。他們將監(jiān)督領(lǐng)頭注冊人和物質(zhì)信息交換論壇(SIEFs),并在必要時(shí)采取適當(dāng)行動。管理委員會授權(quán)ECHA負(fù)責(zé)調(diào)配工作人員,需要時(shí)可尋求外援。
他們將按照最初預(yù)計(jì)的25,000、50,000或75,000份提交卷宗量評估7種場景下REACH-IT系統(tǒng)的運(yùn)行情況,以確定其性能的優(yōu)良。其中,第7種場景就是假設(shè)REACH-IT系統(tǒng)臨時(shí)崩潰,“B計(jì)劃”開始啟動。
中標(biāo)團(tuán)隊(duì)有6個(gè)月的時(shí)間開發(fā)此IT系統(tǒng),屆時(shí)可保障數(shù)以千計(jì)的REACH注冊卷宗提交、CLP法案下的通報(bào),以及費(fèi)用的支付操作能安全無慮地進(jìn)行。ECHA預(yù)計(jì)明年8月底該系統(tǒng)可準(zhǔn)備好。
“B計(jì)劃”將在REACH-IT系統(tǒng)無法承載高負(fù)荷時(shí)啟動,但它的功能并不是很完全,比如不能自動對卷宗進(jìn)行完整性核查,而REACH-IT系統(tǒng)從明年起將具備此功能。從后備系統(tǒng)提交的卷宗,ECHA工作人員會隨后進(jìn)行核查。在未來十年里,ECHA將繼續(xù)適時(shí)使用該后備系統(tǒng)。
同時(shí),管理委員會同意ECHA與歐盟委員會在1月底成立高層專責(zé)小組,監(jiān)察SIEF的活動,了解其動態(tài)。今年秋天,歐委會和ECHA曾呼吁行業(yè)機(jī)構(gòu)參與合作從而增進(jìn)注冊效率。該工作組的成立是基于歐洲化學(xué)品工業(yè)協(xié)會(CEFIC)對此作出的回應(yīng)建議。6個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu)將被邀請加入工作組。
對于ECHA和業(yè)界都感到困惑的問題——為何目前僅有2000多個(gè)領(lǐng)頭注冊人通報(bào)了其身份?ECHA執(zhí)行董事Dancet表示,可能是有些運(yùn)作中的SIEF尚未進(jìn)行通報(bào),或是有些企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己的產(chǎn)品生產(chǎn)或進(jìn)口噸位數(shù)要比預(yù)計(jì)的低,不需要在明年年底完成注冊。但后面這種情況會使那些想繼續(xù)使用需明年完成注冊的物質(zhì)的下游用戶遇到麻煩。工作組將嘗試對以下三個(gè)問題做出了解:
應(yīng)該有多少SIEF要成立,但目前還沒有成立?
有多少SIEF在運(yùn)作中,但ECHA并不知情?
如何讓還沒有開始運(yùn)作的SIEF行動起來?
ECHA也將通過REACH-IT系統(tǒng)發(fā)送調(diào)查尋求這些問題的答案。
Dancet先生希望上周發(fā)布的技術(shù)完整性審核工具(TCC)可以鼓勵更多的SIEF和領(lǐng)導(dǎo)注冊人盡早提交卷宗。(相關(guān)新聞)REACH-IT系統(tǒng)目前已關(guān)閉進(jìn)行升級和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移,將于明年1月4日中午重新開放。據(jù)悉,目前一切進(jìn)展順利。