其他方面對(duì)爭(zhēng)議的權(quán)衡
 
    美國(guó)其他政府機(jī)構(gòu)尤其是EPA和政府責(zé)任署（GAO），也對(duì)在美國(guó)采取類(lèi)似REACH的措施表達(dá)了他們的觀點(diǎn)。EPA污染防治、殺蟲(chóng)劑和有毒物質(zhì)辦公室助理主任JimGuilford在4月底CEPW面前作證時(shí)，對(duì)EPA依據(jù)TSCA法律行使其控制風(fēng)險(xiǎn)的職權(quán)表示了肯定。
 
    JimGuilford說(shuō)，EPA已經(jīng)利用TSCA法律，對(duì)47000多件新化學(xué)物質(zhì)的申請(qǐng)進(jìn)行了審核，并且已經(jīng)采取了監(jiān)管行動(dòng)，比如，對(duì)其中的2000多種化學(xué)物質(zhì)要求進(jìn)行額外的試驗(yàn)工作或者采取限制措施，已經(jīng)撤回了另外1746件新化學(xué)物質(zhì)的申請(qǐng)。自從TSCA通過(guò)以來(lái)，已經(jīng)有21000多種新化學(xué)物質(zhì)投入生產(chǎn)，并且被添加到了TSCA之中，使化學(xué)品目錄總數(shù)達(dá)到83000種。EPA已經(jīng)收集了2200種高產(chǎn)量（HPV）化學(xué)品的健康和安全數(shù)據(jù)，這些化學(xué)品占有機(jī)化學(xué)品產(chǎn)量的93%以上?！翱傊蚁嘈?，TSCA法律為EPA有效地控制新老化學(xué)物質(zhì)、處理它們所產(chǎn)生的問(wèn)題提供了廣泛的權(quán)力?！盝imGuilford說(shuō)。
 
    依據(jù)“北美安全與繁榮伙伴關(guān)系”協(xié)定，EPA也在與墨西哥和加拿大合作，以加強(qiáng)對(duì)北美地區(qū)化學(xué)品的管理。美國(guó)承諾，到2012年要對(duì)在美國(guó)的年生產(chǎn)量超過(guò)25000磅的6750種化學(xué)物質(zhì)完成初始評(píng)價(jià)，并采取必要的行動(dòng)。這項(xiàng)名為“化學(xué)品評(píng)價(jià)和管理計(jì)劃”（ChAMP）的承諾包括了HPV化學(xué)物質(zhì)以及中等規(guī)模產(chǎn)量的化學(xué)物質(zhì)（年產(chǎn)量在25000到100萬(wàn)磅之間）。
 
    Guilford在預(yù)先準(zhǔn)備好的證詞中說(shuō)：“我們的ChAMP努力將促進(jìn)美國(guó)的公共健康和環(huán)境保護(hù)，也將有助于確保在整個(gè)北美地區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)化學(xué)品的更加一致、更加高效和更加全面的管理?！彼a(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)作出的到2012年完成評(píng)價(jià)這一承諾，也將使得它可以與歐盟分享相關(guān)的信息。
 
    GAO自然資源及環(huán)境主任JohnStephenson也在CEPW面前作證，他指出了REACH與TSCA之間存在的主要差異：REACH通常要求化學(xué)品公司要編制有關(guān)化學(xué)品對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境所產(chǎn)生影響的信息，并向政府監(jiān)管部門(mén)提供這些信息，而TSCA通常不作這樣的要求。
 
    舉例來(lái)說(shuō)，REACH要求化學(xué)品公司針對(duì)產(chǎn)量超過(guò)一定水平的新老化學(xué)物質(zhì)，提供（在某些情況下要編制）化學(xué)品的理化性質(zhì)以及它們對(duì)健康和環(huán)境產(chǎn)生的影響。REACH還賦予監(jiān)管部門(mén)這樣的權(quán)力：如果有必要評(píng)價(jià)一種化學(xué)品對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境產(chǎn)生的危害性，它們可以要求化學(xué)品公司提交額外的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他資料。相反，根據(jù)TSCA法律，在要求化學(xué)品公司編制有關(guān)化學(xué)品對(duì)健康和環(huán)境產(chǎn)生影響的數(shù)據(jù)之前，EPA就有責(zé)任去論證是否有必要去編制這樣的數(shù)據(jù)。
 
    GAO也對(duì)EPA的“集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)”（IRIS）提出了批評(píng)，IRIS包含了EPA對(duì)540多種化學(xué)品可能對(duì)人體健康產(chǎn)生潛在影響所持的立場(chǎng)。在今年3月份的一份報(bào)告中，GAO得出結(jié)論認(rèn)為，IRIS數(shù)據(jù)存在著日益陳舊過(guò)時(shí)的嚴(yán)重弊端，這是因?yàn)镋PA一直沒(méi)有能夠完成準(zhǔn)時(shí)和可靠的日常評(píng)價(jià)工作以及堆積下來(lái)的70項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。GAO表示，在2006和2007財(cái)政年度，EPA發(fā)出了32份評(píng)價(jià)草案供外部審核，但是最終只能完成4項(xiàng)IRIS評(píng)價(jià)。
 
    雖然EPA想方設(shè)法改進(jìn)IRIS，但GAO表示，EPA并沒(méi)有達(dá)到它的目的。Stephenson說(shuō)：“美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)該考慮讓EPA暫停執(zhí)行其新的IRIS評(píng)價(jià)程序，并開(kāi)發(fā)出一種我們所提出的簡(jiǎn)化性流程，目的是為了改進(jìn)IRIS評(píng)價(jià)的及時(shí)性和可靠性。”