關(guān)于歐盟化學(xué)品REACH實(shí)施項(xiàng)目的最新進(jìn)展
信息來(lái)源:商務(wù)部世貿(mào)司 發(fā)布日期:2007-10-10 閱讀:2549次
今年9月,歐委會(huì)REACH主管當(dāng)局(REACH Competent Authority, 簡(jiǎn)稱:CA)召開(kāi)了內(nèi)部會(huì)議,對(duì)REACH實(shí)施項(xiàng)目(REACH Implementation Projects,簡(jiǎn)稱:RIPs)的進(jìn)展等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)和討論,主要內(nèi)容如下:
1. RIPs 3.10化學(xué)物質(zhì)命名與識(shí)別。該部分內(nèi)容很快將在化學(xué)品管理局(ECHA)網(wǎng)站上公布。
2. RIPs 3和RIPs 4的評(píng)議。歐洲化學(xué)品局(ECB)表示,因大量工作人員調(diào)至歐洲化學(xué)品管理局,目前開(kāi)展此項(xiàng)工作比較困難,ECHA同意將對(duì)其提供支持。
3. RIPs 3.6 GHS框架下分類與標(biāo)記指南。此項(xiàng)內(nèi)容的相關(guān)工作將于10月份啟動(dòng)。
4. RIPs 3.4預(yù)注冊(cè)和數(shù)據(jù)分享。歐委會(huì)前段時(shí)間曾針對(duì)該項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,但大多數(shù)評(píng)議意見(jiàn)與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān),許多問(wèn)題咨詢涉及“特定代理”(Only Representatives)。現(xiàn)歐委會(huì)正對(duì)特定代理有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)研究。
會(huì)議對(duì)數(shù)據(jù)持有者的責(zé)任進(jìn)行了一般性討論,數(shù)據(jù)持有者在分類和標(biāo)簽中沒(méi)有責(zé)任。此外,歐委會(huì)闡明,注冊(cè)十二年后,所注冊(cè)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)其他注冊(cè)者公開(kāi),在監(jiān)管允許的情況下可在歐盟外使用,但該數(shù)據(jù)不得再用于REACH注冊(cè)目的。
5. RIPs 3.7中的替代物計(jì)劃(Substitution plans)。替代物計(jì)劃是RIPs 3.7許可申請(qǐng)中的一項(xiàng)必要內(nèi)容。雖然未要求申請(qǐng)人必須啟動(dòng)對(duì)替代物的新研究項(xiàng)目,但歐委會(huì)建議申請(qǐng)人對(duì)目前正進(jìn)行的替代物研究工作進(jìn)行徹底審查。
6. RIPs 3.8制成品中的物質(zhì)。歐委會(huì)已經(jīng)完成了該部分內(nèi)容的最后修訂,預(yù)計(jì)于10月3日對(duì)RIPs 3.8召開(kāi)討論會(huì)。
歐委會(huì)法律服務(wù)官員稱,對(duì)于歐盟生產(chǎn)或進(jìn)口的、高度關(guān)注物質(zhì)(SVHC)含量超過(guò)0.1%的制成品必須進(jìn)行通報(bào)的規(guī)定內(nèi)容已經(jīng)確定。瑞典、奧地利、挪威和法國(guó)對(duì)此決定表示遺憾,丹麥提出應(yīng)對(duì)此進(jìn)行復(fù)議,德國(guó)強(qiáng)調(diào)應(yīng)明確告知產(chǎn)業(yè)該如何執(zhí)行。此外,愛(ài)爾蘭稱其幫助臺(tái)(help-desk)收到大量關(guān)于該部分內(nèi)容的提問(wèn),并要求官方對(duì)如何執(zhí)行舉例說(shuō)明。成員國(guó)提出索要關(guān)于該部分內(nèi)容的法律服務(wù)評(píng)估文本,而歐委會(huì)方面代表稱不會(huì)提供該文本,進(jìn)而引發(fā)了與會(huì)成員國(guó)代表的激烈討論。
7. 關(guān)于費(fèi)用部分的內(nèi)容。歐委會(huì)提出的REACH費(fèi)用建議案的歐委會(huì)內(nèi)部程序已經(jīng)結(jié)束,預(yù)計(jì)于10月31日交成員國(guó)討論,希望在12月10日對(duì)此進(jìn)行投票。
8. ECHA進(jìn)展情況。截至9月1日,ECHA已有69名工作人員,還有41個(gè)職位正在招募中。預(yù)計(jì)到今年底,ECHA將擁有來(lái)自24個(gè)成員國(guó)的117名專家,其中還包括語(yǔ)言方面的專家。
數(shù)據(jù)庫(kù)IUCLID 5將由歐委會(huì)移至ECHA。REACH IT的部分職能將于2008年元月啟動(dòng),2008年5月完善其全部職能。
ECHA幫助臺(tái)(Helpdesk)現(xiàn)正集中力量?jī)?yōu)先為進(jìn)口商和生產(chǎn)商提供咨詢服務(wù)和支持。目前為止,幫助臺(tái)收到的全部問(wèn)題中的35%來(lái)自非歐盟生產(chǎn)商,其中大部分來(lái)自亞洲,有12%來(lái)自北美。針對(duì)非歐盟國(guó)家企業(yè)的指導(dǎo)文件尚未開(kāi)始制定。
對(duì)于基礎(chǔ)性問(wèn)題,幫助臺(tái)目前的回復(fù)時(shí)間平均約8日,今后希望盡量在5日內(nèi)給出答案。
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