三  可降解塑料行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與共識(shí)

      從上世紀(jì)70年代，可降解塑料行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)開始起步。下表1.1列出了仍然有效的可降解塑料ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中主要是關(guān)于生物可降解塑料在不同環(huán)境中降解性能的測(cè)試和評(píng)價(jià)方法，以及應(yīng)用于醫(yī)學(xué)的的生物可降解材料降解性能的測(cè)試和評(píng)價(jià)方法。在這些ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，廣泛被歐盟及其國(guó)家成員、日本、臺(tái)灣、澳大利亞引用的標(biāo)準(zhǔn)如表1.2。表1.2中的標(biāo)準(zhǔn)共同成為可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際共識(shí)。

表1.1 可降解塑料ISO標(biāo)準(zhǔn)

表1.2 被廣泛認(rèn)可的可降解塑料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

 注：1. 歐盟等同采用了表1中的全部ISO可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)，本表中沒有一一列出。

2. 歐盟多國(guó)等采用了ISO標(biāo)準(zhǔn)，如德國(guó)DIN、英國(guó)BS、法國(guó)NF、捷克CSN、奧地利OENORM、波蘭PN、西班牙標(biāo)準(zhǔn)UNE等，本表中沒有列出等同采用國(guó)際/歐盟標(biāo)準(zhǔn)的所有歐盟國(guó)家。

     歐盟國(guó)家成員和日本、澳大利亞和臺(tái)灣等國(guó)家都不同程度的采用了可降解塑料ISO標(biāo)準(zhǔn)。除采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，這些國(guó)家和地區(qū)制定了一定數(shù)量適應(yīng)于本國(guó)可降解塑料行業(yè)的、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不同或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)沒有涵蓋的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，美國(guó)的可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量非常多，且都是由其標(biāo)準(zhǔn)化部門或行業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立制定，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容或多或少都有些差異。對(duì)美國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究任務(wù)更加繁重。

二、     可降解塑料行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施研究的必要性和緊迫性

1．對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的作用

      隨著各國(guó)限塑令，以及其他刺激政策的出臺(tái)，全球可降解塑料市場(chǎng)正在快速增長(zhǎng)，尤其是幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的國(guó)家。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年全球的可降解塑料市場(chǎng)容量達(dá)到了53萬噸，比2009年增長(zhǎng)了23.1%。預(yù)計(jì)全球可降解塑料樹脂的需求未來五年將維持在復(fù)合增長(zhǎng)率24.9%的水平上增長(zhǎng)，到2015年達(dá)到161萬噸。全球可降解塑料市場(chǎng)非常廣闊。

      目前在可降解塑料領(lǐng)域，大多數(shù)國(guó)家等同采用ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但如歐盟和美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，也出臺(tái)了各自的可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。同時(shí)，這兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)可降解塑料的需求量也是目前全球最大的。在我國(guó)市場(chǎng)尚不成熟的時(shí)候，甚至是我國(guó)部分可降解塑料企業(yè)的唯一市場(chǎng)。

      研究可降解塑料目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易措施，對(duì)我國(guó)可降解塑料企業(yè)的生存和發(fā)展有關(guān)鍵的作用。

2．對(duì)保護(hù)我國(guó)市場(chǎng)的作用

     在我國(guó)，可降解塑料已經(jīng)引起了國(guó)家的高度重視，加大了政策扶持力度，引導(dǎo)降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著國(guó)家政策的出臺(tái)，我國(guó)的可降解塑料市場(chǎng)也逐漸明朗起來。在我國(guó)，可降解塑料產(chǎn)品的市場(chǎng)前景非常廣闊。

    宏觀政策方面，國(guó)家正在加緊完善可降解塑料的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已有十多個(gè)，內(nèi)容大多為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。且其更新速度遠(yuǎn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的更新。既不能起到鼓勵(lì)我國(guó)可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，也不能有效的保護(hù)該產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，非常不利于我國(guó)可降解塑料產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。