近期，質(zhì)檢總局在其門戶網(wǎng)站上公布了《2013年度全國(guó)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況》白皮書，通報(bào)了2013年度各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。
　　2013年，質(zhì)檢總局緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字工作方針，按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及國(guó)家質(zhì)檢總局《進(jìn)出口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范》的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管，提高進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性、針對(duì)性、規(guī)范性，努力保障進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的健康安全，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　　2013年全國(guó)各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共計(jì)檢驗(yàn)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品28365批，貨值7.37億美元；較2012年批次增加90.5%，貨值增加209.2%，是近年來(lái)增長(zhǎng)幅度最大的一年。進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品來(lái)源地主要包括：美國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港、意大利、德國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、瑞士等國(guó)家或地區(qū)。2013年，各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢出1192批不合格進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品，不合格率為4.20%，不合格產(chǎn)品貨值約1203.7萬(wàn)美元。不合格情況主要包括標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、安全衛(wèi)生項(xiàng)目、外觀質(zhì)量、理化性能不合格等。安全衛(wèi)生不合格項(xiàng)目主要是蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo)、脫色、丙烯腈單體與高錳酸鉀消耗量超標(biāo)、熒光檢查不合格、重金屬溶出量超標(biāo)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)此類不合格產(chǎn)品均做出了銷毀或退運(yùn)處理。
　　2013年，對(duì)于進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格批次增加的情況，一方面說(shuō)明各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)把關(guān)力度，保障消費(fèi)者健康安全；另一方面說(shuō)明部分國(guó)外品牌產(chǎn)品在積極進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，卻忽略了我國(guó)有關(guān)這些產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范要求。質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品不合格原因進(jìn)行了深入分析，并向相關(guān)各方提出了建議和希望。
該白皮書的發(fā)布，將為進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作提供有益的幫助和指導(dǎo)，也為各級(jí)監(jiān)管部門做好進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作提供建議和參考。同時(shí)，為食品接觸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的宏觀質(zhì)量管理與發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
　　白皮書指出，進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品不合格的情況主要包括標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、安全衛(wèi)生項(xiàng)目、外觀質(zhì)量、理化性能不合格。其中，安全衛(wèi)生不合格項(xiàng)目主要是蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo)、脫色、丙烯腈單體、高錳酸鉀消耗量超標(biāo)、熒光檢查不合格、重金屬溶出量超標(biāo)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)此類不合格產(chǎn)品均做出了銷毀或退運(yùn)處理。
　　不合格原因分析
　　1、在進(jìn)出口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格項(xiàng)目中，標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、安全衛(wèi)生項(xiàng)目、外觀質(zhì)量、理化性能及其他不合格分別占比55.2%、27.4%、9.4%、2.2%、5.8%，標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格占半數(shù)以上，且大多是進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格。
　　2、在進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品中，金屬制品的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)不合格率為3.29%，是幾類進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品中不合格率最高的，說(shuō)明此類進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)較高。
　　3、部分國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)，未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，為降低成本，在生產(chǎn)過(guò)程中不合理地添加回料或再生料，導(dǎo)致產(chǎn)品成份不穩(wěn)定、質(zhì)量不合格。
　　建議
（一）貿(mào)易相關(guān)方要全面了解中國(guó)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求。隨著中國(guó)市場(chǎng)購(gòu)買力和消費(fèi)能力的不斷增強(qiáng)，現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)外餐廚具等食品接觸產(chǎn)品品牌爭(zhēng)相進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但是，這些產(chǎn)品的出口商及其在我國(guó)的進(jìn)口商對(duì)我國(guó)有關(guān)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的技術(shù)規(guī)范要求卻不夠重視和了解，進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)中文標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的情況大量存在。不規(guī)范的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，容易導(dǎo)致消費(fèi)者在使用過(guò)程中，不正確地使用產(chǎn)品，從而導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題或傷害。因此，建議貿(mào)易相關(guān)方要嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范要求，在進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品時(shí)，既要保證產(chǎn)品質(zhì)量，也要規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，避免不必要的貿(mào)易損失。
（二）繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于多種因素的影響，我國(guó)現(xiàn)行部分食品容器、食品包裝材料的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡較長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)的需要，導(dǎo)致新型材料制造的食品接觸產(chǎn)品的準(zhǔn)入和管理機(jī)制不夠健全。建議相關(guān)部門盡快完善各類食品接觸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。
　　綜上所述，2013年，質(zhì)檢總局牢牢把握“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針，嚴(yán)格把關(guān)、有效監(jiān)管，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》對(duì)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品施行檢驗(yàn)監(jiān)管，有效防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保護(hù)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的健康安全。