雖然中國商務部對原產(chǎn)于歐盟的進口多晶硅企業(yè)采取了“雙反”反傾銷、反補貼制裁，但近期海外多晶硅的進口量依然創(chuàng)出新高，這也引起了國內(nèi)多晶硅同行的不滿。因此，四家多晶硅公司聯(lián)名上書商務部，要求進行“雙反”復審調(diào)查。 
　　在收到申請書之后，商務部4月29日發(fā)布公告，對原產(chǎn)于歐盟的進口晶硅實施的“雙反”措施進行期終復審調(diào)查，時間為今年5月1日起。 
　　提交申請的四家公司分別有：香港上市企業(yè)---保利協(xié)鑫3800.HK旗下的江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司下稱“江蘇中能”、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司下稱“賽維LDK”、洛陽中硅高科技有限公司下稱“洛陽中硅”和美股上市公司大全新能源DQ.NYSE在華實體企業(yè)重慶大全新能源有限公司下稱“重慶大全”。如果復查的結果能確認歐洲公司存在傾銷，商務部將延續(xù)反傾銷措施，此前確定的相關傾銷稅率、中歐之間達成的多晶硅價格承諾等或發(fā)生很大變化。 
　　中資企業(yè)抱怨：此前的對歐多晶硅“雙反”措施沒用，自2014年5月1日起，我國對原產(chǎn)于歐盟進口晶硅征收“雙反”稅，時限為2年，近期到期。 
　　但值得關注的是，3月份從我國由德國進口的多晶硅數(shù)量也創(chuàng)出新高，達到4054噸，環(huán)比大增75.5%，占總進口量的29.2%。 
　　眼看著商務部的“雙反”將到期，多晶硅進口量也如脫韁野馬般上揚，2016年2月29日江蘇中能、江西賽維LDK、洛陽中硅和重慶大全正式向商務部遞交了反傾銷、反補貼措施的期終復審申請書。 
　　申請人主張，如果終止反傾銷措施，歐盟的進口多晶硅對中國的傾銷行為可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成持續(xù)損害，請求商務部裁定維持“雙反”舉措。商務部隨后公告繼續(xù)復審調(diào)查，自2016年5月1日起，于2017年4月30日前結束。 
　　一位參與復審申請的某公司內(nèi)部管理層就對第一財經(jīng)記者說，“我們現(xiàn)在向商務部提出申請復審的邏輯在于，歐洲企業(yè)對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)損害是否還存在？它們是否有傾銷行為，是否低于當?shù)氐氖袌鰞r賣給中國多晶硅？如果商務部調(diào)查結果確認，那么雙反稅率和價格承諾可能都要再做改變?！?nbsp;
　　從價格觀察，目前多晶硅進口價確實大幅下降。今年3月，此類產(chǎn)品的進口均價大幅下滑至14.27美元/千克，環(huán)比跌幅為13.5%。 
第一財經(jīng)記者在查看了商務部的一系列數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，除了德國瓦克化學的反傾銷稅率為14.3%之外，其他出口至中國的多晶硅公司來自德國、意大利和西班牙，如SchmidGroup、JointSolarSiliconJSS、MEMCElectronicMaterialsSpA、SilikenSpain、MEMCElectronic Materials、SILFABS.p.A等公司，那時的反傾銷稅率皆為42%，另有歐盟公司的反傾銷稅率為14.3%。此外，各大公司的反補貼稅率是1.2%，因此針對歐盟各公司的反傾銷稅率更高。 
　　彼時商務部也指出，接受瓦克化學提出的價格承諾申請，它將以不低于承諾價格向中國出口多晶硅產(chǎn)品。 
　　多位光伏行業(yè)內(nèi)部高層今天告訴第一財經(jīng)記者，為了使中國下游光伏企業(yè)順利出貨到歐洲，因此中歐雙方各退一步，實行價格承諾機制。 
　　其中，對華出口的歐洲上游多晶硅企業(yè)以只要按照規(guī)定價格出口，中方對歐的多晶硅“雙反”措施事實上并沒有執(zhí)行。與之相呼應，中國光伏下游企業(yè)主要是組件廠也被確定了統(tǒng)一的對歐出貨價即最低價格協(xié)議，下稱“MIP”，不再受到當?shù)叵嚓P貿(mào)易制裁。 
雖然都有價格承諾，實際操作中卻截然不同。 
　　“主要出口商---瓦克化學公司所獲得的對華出口多晶硅條件，還是十分寬松的。第一，他們的多晶硅限價就是當?shù)厥袌鰞r，還可隨時根據(jù)市場波動來動態(tài)調(diào)整。此外瓦克化學的對華出口量不受限，只要它按承諾價執(zhí)行，想出口多少多晶硅，就可以出多少。但中方企業(yè)則不同，光伏公司在執(zhí)行MIP時，要高于臺灣、東南亞企業(yè)的成本價，這樣中國產(chǎn)品雖有很強競爭力，也無法低價出口歐洲。另外，中國的MIP價格無法經(jīng)常調(diào)整，數(shù)量也有嚴格限定?！币晃还夥Y深業(yè)內(nèi)人士說道。 
　　歐盟制裁三家中國光伏公司 
　　2013年8月2日，歐委會宣布，中國輸往歐盟的組件最低出口價格為0.56歐元/瓦，此后據(jù)市場行情一度向下調(diào)整，MIP由此展開。 
　　但2015年6月初，歐盟發(fā)現(xiàn)，阿特斯向多家客戶輸送特定的利益，但這些利益沒有列在公司向歐委會呈送的季度報告上。歐委會分析稱，這類行為違反了它在中應盡的義務。另一家被點名的企業(yè)---中盛光電也出售了光伏產(chǎn)品，不過是以“太陽能電站”的方式將光伏組件和服務打包在一起賣給歐洲客戶。該公司沒有在季度財報中透露這種特殊的做法。中盛光電一位高層則向第一財經(jīng)記者透露，公司馬上配合歐盟核查，雖一再澄清，中盛光電全球上下游整合的商業(yè)模式仍未得到歐委會的理解和支持，所以該公司決定不再通過中國市場發(fā)貨歐洲。 
　　昱輝陽光SOL.NYSE之所以被點名，有兩點原因：一是其特殊的經(jīng)營模式。除運用自身的中國產(chǎn)能之外，昱輝也在使用于第三國加工OEM組件的方式向歐洲出口。若從海外OEM轉道至歐洲，不在歐盟的掌控中。第二，這家光伏企業(yè)的財報數(shù)據(jù)，與實際銷售、交易之間有矛盾之處。在歐盟點名涉嫌違規(guī)后，強勢的昱輝陽光率先提出將不再通過中國市場向歐洲發(fā)貨。 　　　　　　　前述光伏資深人士表示，雙方都有價格承諾，但中方出口歐洲的光伏下游產(chǎn)品數(shù)量卻大幅銳減。與之相反，歐洲企業(yè)出口到中國的多晶硅卻不減反增，尤其德國出口量也在近期迅猛攀升。這也說明，我國對歐盟的多晶硅企業(yè)“雙反”措施沒有太大約束力，中國多晶硅公司還是堅持認為商務部有必要繼續(xù)展開對歐多晶硅廠商的傾銷復審。 
　　據(jù)海關最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年3月，我國的多晶硅進口量創(chuàng)歷史新高，達到13866噸，環(huán)比增加33.7%，一季度累計進口多晶硅36625噸，同比增加34.8%。