2017年3月21日，歐洲化學(xué)品管理局宣布，該局所屬的兩個(gè)重要專家委員會已同意對物品所含的4種鄰苯二甲酸酯(DEHP、DBP、DIBP和BBP)實(shí)施限制的建議。即是說，這兩個(gè)委員會支持歐洲化學(xué)品管理局及丹麥提出的日后實(shí)施限制的建議。

該項(xiàng)建議是禁止物品含有可通過皮膚或吸入接觸的鄰苯二甲酸酯。涉及的物品包括地板、涂層織物、紙品、娛樂設(shè)備、床墊、鞋類、辦公用品及設(shè)備，以及其他塑料模制或有塑料涂層的物品。

專家委員會的結(jié)論是，以社會經(jīng)濟(jì)效益與其成本衡量，建議的限制是在歐盟范圍內(nèi)應(yīng)對所認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的最適當(dāng)措施。

歐洲化學(xué)品管理局的建議所針對的鄰苯二甲酸酯是鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、鄰苯二甲酸丁芐酯(BBP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)和鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)。這些物質(zhì)是通常用于消費(fèi)品特別是以聚氯乙烯(PVC)為本的產(chǎn)品所用的增塑劑。

根據(jù)《化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》(REACH法規(guī))，鄰苯二甲酸酯因其生殖毒性，已被列為高度關(guān)注物質(zhì)(SVHC)，并在2008年及2010年列入REACH候選清單。2014年，一個(gè)REACH委員會曾就認(rèn)定這些鄰苯二甲酸酯是否屬于內(nèi)分泌干擾化學(xué)品(EDC)進(jìn)行投票，結(jié)果只有DEHP被歸類為環(huán)境中的內(nèi)分泌干擾化學(xué)品，而對所有4種鄰苯二甲酸酯的分類或是否在歐盟范圍實(shí)施新的限制則沒有達(dá)成一致意見。

丹麥環(huán)境局率先把這些物質(zhì)分類為內(nèi)分泌干擾化學(xué)品。同時(shí)，該局也帶頭推動(dòng)歐洲化學(xué)品管理局提出建議，禁止在某些消費(fèi)品使用這4種鄰苯二甲酸酯。

其后，于2017年3月16日，風(fēng)險(xiǎn)評估委員會和社會經(jīng)濟(jì)分析委員會發(fā)表評估報(bào)告，贊成歐洲化學(xué)品管理局對在歐盟使用這4種鄰苯二甲酸酯實(shí)施新限制的建議文件。

具體來說，該建議提出禁止供消費(fèi)者用的若干類消費(fèi)品(如上所述，即鞋類、床墊等)含有濃度超過0.1%的4種鄰苯二甲酸酯之一，無論是否單獨(dú)或混合使用。

歐洲化學(xué)品管理局最初的建議曾包括電線及電纜，但其后已排除在建議的適用范圍外，因?yàn)闅W盟針對電器及電子設(shè)備的RoHS指令正逐步禁止在這些產(chǎn)品使用鄰苯二甲酸酯 。

此外，該建議明確豁免：

1) 在正常可預(yù)見的情況下不會在有人停留的居所內(nèi)使用及存放的戶外用品，而其含有鄰苯二甲酸酯的物質(zhì)不會與人體皮膚長時(shí)間接觸(即每天與皮膚持續(xù)接觸超過10分鐘或總共30分鐘)；以及

2) 用于進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室計(jì)量的工具。

歐盟現(xiàn)有法規(guī)已實(shí)施限制的貨品(即食品包裝或與食品接觸的材料、醫(yī)療產(chǎn)品的直接接觸包裝、醫(yī)療設(shè)備、玩具和兒童護(hù)理物品)也排除在外。

此外，禁令不適用于限制措施生效前已投放歐盟市場的物品，而在該日期后的3年過渡期內(nèi)也不適用。

經(jīng)歐洲化學(xué)品管理局所屬委員會批準(zhǔn)只是立法程序的預(yù)備步驟之一?，F(xiàn)在，有關(guān)限制建議已獲風(fēng)險(xiǎn)評估委員會和社會經(jīng)濟(jì)分析委員會贊同，之后則須經(jīng)歐洲委員會的委員會程序通過。