美國商務部曾表示有意考慮中國的市場經(jīng)濟地位問題，因此美國進口商可望美國將會調(diào)低對中國貨品征收的高昂反傾銷稅。雖然此舉是積極的發(fā)展，不過特朗普政府覆核有關(guān)問題進行之后，不大可能改變現(xiàn)有立場而給予中國市場經(jīng)濟地位。然而，美國商務部仍鼓勵有關(guān)方面就此問題于5月3日前提交意見及資料。

中國加入世界貿(mào)易組織議定書的一項條款訂明，如果中國生產(chǎn)商不能證明所屬行業(yè)是在市場經(jīng)濟條件下運作，則世貿(mào)成員可以在反傾銷程序中不根據(jù)中國生產(chǎn)商的實際成本來計算。美國和其他國家已經(jīng)利用該條款，自動把從中國進口的貨品指定屬于非市場經(jīng)濟地位，結(jié)果往往計算出更高的反傾銷稅。不過，中國加入世貿(mào)組織議定書規(guī)定，該條款 (「如受調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證明生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟條件，則該世貿(mào)組織進口成員可使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價格或成本進行嚴格比較的方法?！? 的屆滿日期為2016年12月11日。

該條款已于2016年12月11日屆滿，中國認為，從當天起世貿(mào)成員必須停止對中國貨品采用非市場經(jīng)濟的計算方法。然而，美國及其他成員卻認為，如果申訴人清楚顯示，個案指涉的行業(yè)并非在市場經(jīng)濟條件下運作，則他們?nèi)钥衫^續(xù)采用這種計算方法。中國于2016年12月12日提出，就此問題與美國及歐盟在世貿(mào)框架內(nèi)磋商，但只要求就與歐盟的爭端成立專家組。中國的要求于2017年4月3日獲正式通過，專家組將在專家成員任命之日起6個月內(nèi)作出決定。

中國就其與歐盟的爭端表示，歐盟確定非市場經(jīng)濟國家的正常價格所依據(jù)的規(guī)例，似乎不符合《反傾銷協(xié)議》第2.1條和第2.2條，以及1994年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第 I:1條和第VI:1條。歐盟與美國都批評中國就爭端提出訴訟。美國認為中國的論點缺乏法律理據(jù)，而歐盟則大力抨擊，表示歐盟正研究一項建議，可能會令受質(zhì)疑的措施被撤銷或修改，即使如此，中國卻提出訴訟。事實上，歐盟指責中國的決定是對「歐盟正進行的內(nèi)部立法程序」作出攻擊，目的是干涉歐盟的內(nèi)部事務。

美國方面，商務部已針對中國鋁箔展開新的反傾銷調(diào)查，其中一項行動是探求是否應像過去所有反傾銷調(diào)查及行政覆核那樣，繼續(xù)把中國視為非市場經(jīng)濟。美國商務部打算在作出初步傾銷裁定前公布最終的非市場經(jīng)濟決定。該部特別要求公眾就以下因素提供意見及資料，因為法例規(guī)定商務部在作出市場經(jīng)濟/非市場經(jīng)濟的裁定時應考慮該等因素。

——人民幣可兌換的程度

——中國工資在多大程度上由工人與管理層自由談判決定

——中國允許外國企業(yè)進行合資經(jīng)營或其他投資的程度

——政府擁有或控制生產(chǎn)所需物資的程度

——政府對資源配置以及生產(chǎn)者的價格和產(chǎn)出決策的控制程度

——美國商務部認為合適的其他因素

美國商務部最后一次覆核中國的非市場經(jīng)濟地位是在2006年，當時決定繼續(xù)視中國為非市場經(jīng)濟。鑒于特朗普政府及美國國會均為美國的非市場經(jīng)濟計算方法辯護，預料當前的覆核結(jié)果不會有所不同。事實上，即使這種計算方法在世貿(mào)遭到中國的質(zhì)疑，但由于這個問題甚敏感，美國政府是否遵守這個多邊機構(gòu)的最終不利裁定仍是未知之數(shù)。