據(jù)歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）官網(wǎng)2020年9月24日消息，執(zhí)法論壇與海關(guān)合作開展REACH限制和CLP標(biāo)簽的執(zhí)法試點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡稱：試點(diǎn)項(xiàng)目）的結(jié)果顯示，約23%的被檢產(chǎn)品查出不符合歐盟REACH法規(guī)和CLP法規(guī)。

試點(diǎn)項(xiàng)目情況

16個成員國的國家執(zhí)法部門和海關(guān)檢查員檢查了進(jìn)口自37個國家的1389種產(chǎn)品（其中約71%的產(chǎn)品從中國進(jìn)口），包括1221個物品（Article），158個混合物（Mixture）以及10個物質(zhì)（Substance），其占比情況如圖1所示。

圖 1 試點(diǎn)項(xiàng)目檢查的產(chǎn)品類型及占比

試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查了REACH法規(guī)附件17部分限制條款以及CLP法規(guī)標(biāo)簽要求的合規(guī)情況，其中共計(jì)1225個產(chǎn)品被檢查了是否符合REACH法規(guī)的限制要求，167個產(chǎn)品被檢查是否符合CLP法規(guī)的要求。

REACH限制執(zhí)法情況

試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查了附件17中第23條鎘及其化合物、第27條鎳及其化合物以及第63條鉛及其化合物的符合情況，此外還檢查了第6條石棉，第43條偶氮染料，第47條六價鉻，第50條多環(huán)芳烴以及第51條鄰苯二甲酸酯（以上統(tǒng)稱為附件17其他條款）的符合情況。

試點(diǎn)項(xiàng)目檢查的1225個產(chǎn)品中，有211個產(chǎn)品被查出不合規(guī)，不合格率約17%。具體的檢查項(xiàng)目以及不合規(guī)情況如圖2所示：

圖 2 不符合REACH限制的產(chǎn)品數(shù)量

CLP法規(guī)執(zhí)法情況

試點(diǎn)項(xiàng)目對CLP法規(guī)的執(zhí)法檢查主要集中在判斷產(chǎn)品的標(biāo)簽和包裝是否符合要求，包括檢查是否存在CLP標(biāo)簽，是否正確使用象形圖或符號，是否牢固粘貼以及包裝是否泄漏等。

試點(diǎn)項(xiàng)目檢查的167個產(chǎn)品中，有107個產(chǎn)品被查出不合規(guī)，即約64%的產(chǎn)品不合規(guī)。具體的檢查項(xiàng)目以及不合規(guī)情況如圖3所示：

圖 3 不符合CLP法規(guī)的產(chǎn)品數(shù)量

主要的違規(guī)原因包括：未使用官方語言，危險(xiǎn)說明錯誤或缺失，信號詞錯誤或缺失，危害象形圖錯誤或缺失等。

中國情況

試點(diǎn)項(xiàng)目被檢的1389個產(chǎn)品中有987個產(chǎn)品進(jìn)口自中國，其中有155個產(chǎn)品被檢查出不符合REACH限制要求；17個產(chǎn)品被檢查出不符合CLP法規(guī)要求。  

總結(jié)

試點(diǎn)項(xiàng)目的總違規(guī)率為23%，這意味著幾乎每4個進(jìn)口產(chǎn)品中就有一個不符合REACH法規(guī)或CLP法規(guī)。

REACH限制的不合規(guī)率為17%，這與此前的執(zhí)法項(xiàng)目（REF-4）中的不合規(guī)率（18%）非常接近，這說明，盡管歐盟已經(jīng)采取了各種執(zhí)法行動，但不符合REACH限制的情況仍維持在較高水平。

CLP法規(guī)的不合規(guī)率為64%，在大多數(shù)不符合規(guī)定的情況下，會向進(jìn)口商提供書面建議，但也有47%的情況，產(chǎn)品未被海關(guān)放行。

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