5月17日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了兩年一次的《第三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法報(bào)告》。自2006年以來，報(bào)告每?jī)赡瓿霭嬉淮?，上一次發(fā)布是在2021年4月27日。

報(bào)告的主要目的是確定哪些第三國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法狀況（包括在線和離線）引起了歐盟的最大關(guān)注，從而建立一個(gè)所謂的“優(yōu)先國(guó)家”的最新名單。這并不是對(duì)全世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法的詳盡分析?！皟?yōu)先國(guó)家”不一定是那些在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法方面存在絕對(duì)問題的國(guó)家，而是那些被認(rèn)為對(duì)歐盟利益造成最大經(jīng)濟(jì)損害的國(guó)家。

委員會(huì)將把其工作和資源集中在這些國(guó)家引人關(guān)注的具體領(lǐng)域，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法。最新的報(bào)告顯示，印度、土耳其、阿根廷、巴西、厄瓜多爾、印度尼西亞、馬來西亞、尼日利亞、沙特阿拉伯和泰國(guó)仍然在優(yōu)先國(guó)家之列。

歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易專員瓦爾迪斯．東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示：“一個(gè)強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系能支持創(chuàng)新，是歐盟競(jìng)爭(zhēng)力和保護(hù)我們戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵動(dòng)力。當(dāng)全世界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系出現(xiàn)缺陷時(shí)，就會(huì)損害歐洲企業(yè)。假冒和盜版損害了我們的經(jīng)濟(jì)，并使我們的公民面臨不安全的產(chǎn)品。強(qiáng)制性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓減緩了我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并可能對(duì)我們的安全構(gòu)成威脅。這就是為什么委員會(huì)要采取更廣泛的措施，以保護(hù)歐洲公司在歐盟邊界以外的貿(mào)易，維護(hù)歐盟消費(fèi)者的安全，并促進(jìn)歐盟創(chuàng)新和制造的原因。”

該報(bào)告還將使權(quán)利人，特別是中小型企業(yè)，在優(yōu)先國(guó)家從事商業(yè)活動(dòng)時(shí)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的潛在風(fēng)險(xiǎn)有所認(rèn)識(shí)。委員會(huì)稱，對(duì)第三國(guó)主管機(jī)關(guān)而言，該報(bào)告也是一個(gè)有用的信息來源。

第三國(guó)報(bào)告是歐盟委員會(huì)為加強(qiáng)第三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施所做努力的一部分。它是在有針對(duì)性的咨詢以及其他來源的基礎(chǔ)上編寫的。

對(duì)現(xiàn)代化的、開放的和全球化經(jīng)濟(jì)而言，假貨非法交易仍然是嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（EUIPO）編寫的關(guān)于全球假貨貿(mào)易的聯(lián)合研究報(bào)告（2021年6月），假冒和盜版商品在2019年的世界貿(mào)易中占比高達(dá)2.5%，在歐盟進(jìn)口中占比高達(dá)1190億歐元或5.8%。

除了這些挑戰(zhàn)，報(bào)告還指出了與以下方面有關(guān)的問題：強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓；商業(yè)秘密保護(hù)水平低；專利和商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)積壓；可專利性標(biāo)準(zhǔn)存在限制性；監(jiān)管數(shù)據(jù)保護(hù)讓人擔(dān)憂；集體權(quán)利管理無效；以及植物品種和地理標(biāo)志保護(hù)存在缺陷。

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