2023年10月4日,歐盟委員會正式對從中國進口的純電動汽車(BEV)啟動反補貼調查。調查將首先確定中國的BEV價值鏈是否能從非法補貼中得益,以及這種補貼是否對歐盟BEV生產商造成威脅或可能造成經濟損失。如果這兩點都被證明屬實,調查將審查相關措施對歐盟BEV進口商、使用者和消費者造成的可能后果和影響。根據調查結果,歐盟委員會將證實,通過對從中國進口的BEV征收反補貼稅來彌補不公平貿易行為帶來的影響,是否符合歐盟的利益。
歐盟委員會在收集到足夠證據后,依據職權主動地發(fā)起了此次調查,證據表明,近期大量涌入從中國進口至歐盟的低價補貼電動車,對歐盟電動車行業(yè)構成了經濟威脅。雖然尚未收到來自歐盟產業(yè)界的正式申訴以啟動訴訟程序,但歐盟反補貼規(guī)則規(guī)定,歐盟產業(yè)界應當依要求配合歐委會依據職權進行的調查。
根據歐盟和WTO規(guī)則的法律要求,在啟動調查通知公布前,歐盟與中國政府進行了啟動前磋商。本啟動調查通知概述了指控內容,并闡明了將要遵循的程序,以明確是否存在有對歐盟產業(yè)構成威脅的潛在補貼。
調查將在啟動后最長13個月內結束。如果有充分法律依據,可在啟動調查后9個月內征收任一臨時反補貼稅,并在4個月后或啟動調查后13個月內采取任一最終措施。
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