歐盟《無(wú)森林砍伐供應(yīng)鏈條例》已于2023年6月29日生效，旨在確保投放到歐盟市場(chǎng)的農(nóng)林產(chǎn)品與森林砍伐、森林退化無(wú)關(guān)。這是歐盟在農(nóng)業(yè)食品行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑之一，將對(duì)全球農(nóng)民和食品公司產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

該法律將市場(chǎng)主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展舉措轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)可能導(dǎo)致森林砍伐、氣候變化和生物多樣性喪失的商品的強(qiáng)制性盡職調(diào)查要求。食品公司在將產(chǎn)品投放歐盟市場(chǎng)之前必須進(jìn)行盡職調(diào)查，以確定供應(yīng)鏈中不存在任何毀林風(fēng)險(xiǎn)。自2024年12月起，在2020年12月31日后從森林變?yōu)檗r(nóng)田的土地上生產(chǎn)的產(chǎn)品，或含有、已被喂食或使用這些產(chǎn)品生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品將禁止在歐盟銷售或從歐盟出口。此外，產(chǎn)品必須按照生產(chǎn)國(guó)的相關(guān)立法生產(chǎn)，包括土地使用權(quán)、勞動(dòng)權(quán)等。目前在法律范圍內(nèi)的食品包括大豆、牛肉、棕櫚油、咖啡和可可，這些產(chǎn)品被認(rèn)為是導(dǎo)致森林砍伐和生物多樣性喪失的主要原因。于對(duì)林地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地比率較低的生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，與其他供應(yīng)商相比，這項(xiàng)法律可以為其提供充分的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

《無(wú)森林砍伐供應(yīng)鏈條例》可能帶來(lái)的影響包括：

• 歐盟委員會(huì)將根據(jù)基準(zhǔn)程序?qū)⒃a(chǎn)地市場(chǎng)劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)或高風(fēng)險(xiǎn)。盡職調(diào)查要求將因采購(gòu)或生產(chǎn)地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況而異，合規(guī)檢查也將基于風(fēng)險(xiǎn)判定。

• 歐洲進(jìn)口商和分銷商很可能根據(jù)新法律要求提供上游生產(chǎn)的相關(guān)信息。產(chǎn)品如存在不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)將被禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

• 邊境需提供的合規(guī)證書將要求可追溯到生產(chǎn)地塊的精確GPS坐標(biāo)，并提供可驗(yàn)證的信息，證明該產(chǎn)品沒(méi)有砍伐森林，符合所有相關(guān)的法律。

• 不合規(guī)的歐盟運(yùn)營(yíng)商或貿(mào)易商可能面臨高達(dá)其歐盟年度總營(yíng)業(yè)額4%的罰款。

《無(wú)森林砍伐供應(yīng)鏈條例》使歐盟成為世界上第一個(gè)啟動(dòng)強(qiáng)制性盡職調(diào)查要求的地區(qū)。這是一個(gè)新生的全球趨勢(shì)——英國(guó)即將發(fā)布類似舉措，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）預(yù)計(jì)也將發(fā)布相關(guān)商業(yè)工具，指導(dǎo)企業(yè)滿足消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)做法和環(huán)境影響透明度的需求。

目前，歐盟正在考慮擴(kuò)大商品清單。在歐盟立法商榷期間，玉米、家禽、豬肉和生物乙醇已被提出討論，并對(duì)需要保護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了更廣泛的定義，以防止其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地。

《無(wú)森林砍伐供應(yīng)鏈條例》的實(shí)施對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，意味著他們需要采取更加可持續(xù)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐，以減少對(duì)環(huán)境的影響。這可能包括使用可再生資源、采用輪作制度、保護(hù)土壤和水資源，以及減少對(duì)化學(xué)肥料的依賴等。對(duì)于食品公司來(lái)說(shuō)，他們需要確保其供應(yīng)鏈與該條例保持一致，包括確保所購(gòu)買的原材料不是來(lái)自非法或破壞性森林。這可能需要食品公司與供應(yīng)商建立更緊密的合作關(guān)系，以追蹤和管理供應(yīng)鏈中的風(fēng)險(xiǎn)。此外，食品公司還需要采取措施來(lái)減少其運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響，例如通過(guò)減少包裝和廢物、使用可持續(xù)能源等。此外，該條例的實(shí)施也可促進(jìn)可再生資源和環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。例如，一些公司正在探索使用可持續(xù)替代品來(lái)替代塑料包裝，以減少對(duì)環(huán)境的影響。一些創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)實(shí)踐，如垂直農(nóng)業(yè)和城市農(nóng)業(yè)，也被認(rèn)為是一種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)方式，可以減少對(duì)森林的依賴。

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