2024年3月4日，歐盟委員會發(fā)布研究報告《到2050年實現(xiàn)碳中和的研究與創(chuàng)新：挑戰(zhàn)、機遇和前進道路》，確定了歐盟促進碳中和的關(guān)鍵研究與創(chuàng)新（R&I）領(lǐng)域，分析了突破性與顛覆性的碳去除技術(shù)、氣候變化減緩?fù)ㄓ眉夹g(shù)面臨的挑戰(zhàn)，并為歐盟未來碳中和R&I議程的設(shè)計提供了建議。報告的主要內(nèi)容如下：

1.碳中和的解決方案。報告繪制了17個氣候減緩解決方案，形成了150多個有可能對氣候減緩做出重大貢獻的R&I領(lǐng)域，側(cè)重于高風(fēng)險（目前技術(shù)成熟度水平較低）、高影響（潛在減排貢獻大）的R&I領(lǐng)域，這些領(lǐng)域目前需要大量投資，以在未來10~20年內(nèi)提高市場成熟度、商業(yè)化水平和采用率。17個解決方案分為3類：（1）由技術(shù)經(jīng)濟因素驅(qū)動的解決方案，包括太陽能光伏、風(fēng)能、電力系統(tǒng)靈活性、能源儲存、氫經(jīng)濟、工業(yè)脫碳、綠色鋼鐵、建筑環(huán)境、脫碳的交通；（2）與溫室氣體去除有關(guān)的解決方案，包括直接空氣捕集技術(shù)（DAC）、點源捕集技術(shù)（包括生物質(zhì)）、耐用蓄電池、基于陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳去除、基于海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳去除；③由生活方式或社會趨勢因素驅(qū)動的解決方案，包括循環(huán)經(jīng)濟、新型食品和數(shù)字化。

2.碳中和的R&I領(lǐng)域。報告根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟可行性、減緩潛力、負面影響、社會經(jīng)濟影響和目前支持力度等指標，確定了150多個具有最高減緩潛力和最需要政策支持的R&I領(lǐng)域。其中前25個得分最高的R&I領(lǐng)域如下：風(fēng)能技術(shù)的壽命終期/回收利用；生物炭；產(chǎn)品的再修復(fù)；設(shè)計與制造；信息技術(shù)的環(huán)保節(jié)能化；改善供應(yīng)鏈；行業(yè)商業(yè)案例的開發(fā)；產(chǎn)品與設(shè)計的耐用性；樞紐與集群的集成支持；再生農(nóng)業(yè)；產(chǎn)品設(shè)計與制造的輕便性；遙感與新的存儲方法；海洋二氧化碳去除（藍碳）；回收設(shè)計；產(chǎn)品的重新利用；共享經(jīng)濟；氫基直接還原鐵；產(chǎn)品的重新制造；供應(yīng)方靈活性；可擴展模塊設(shè)計；改進已測試的直接空氣捕集類型；樞紐與集群的整合；建筑材料回收利用；人工智能；生物農(nóng)藥（殺蟲劑、殺菌劑、除草劑）研發(fā)。

3.碳中和突破性與顛覆性技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)。①碳去除領(lǐng)域的突破性與顛覆性技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)：需要獲得量身定制的舉措和明確的長期政策支持；多種方案的技術(shù)準備水平（TRL）不一致；資源限制；監(jiān)測、報告與核查（MRV）存在挑戰(zhàn)。②可開發(fā)并應(yīng)用于其他氣候變化減緩目的的通用技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)：有可能對氣候變化減緩工作產(chǎn)生潛在的負面影響；可能會在其他R&I領(lǐng)域產(chǎn)生連鎖反應(yīng)；有必要從技術(shù)、社會和治理的角度了解通用技術(shù)可能帶來的負面、意想不到的后果，并相應(yīng)地調(diào)整監(jiān)管條件；通用技術(shù)的采用會影響消費者行為，并導(dǎo)致能源消耗的急劇增加，從而產(chǎn)生反彈效應(yīng)。

4. 將氣候變化減緩方法的系統(tǒng)相互作用納入R&I議程的制定：報告建議在設(shè)計R&I議程時，應(yīng)結(jié)合任務(wù)驅(qū)動的方法、人類需求驅(qū)動的議程和臨界點框架，以最大限度地提高實施成效和社會效益。

5. 加強歐盟在國際論壇上的參與：報告建議歐盟應(yīng)擴大多邊主義的范圍，利用與主要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)有雙邊伙伴關(guān)系，同時探索新的多邊合作，以最大限度地參與學(xué)習(xí)和擴大機遇。同時，報告也提出了針對開展國際合作的建議，如優(yōu)先與第三世界國家合作、參與戰(zhàn)略競爭、支持在發(fā)展中經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體推廣針對具體情況的零碳創(chuàng)新等。

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