越南科學(xué)技術(shù)部（MOST）2025年4月發(fā)布第178/Q?-BTTTT號(hào)決定，明確授權(quán)隸屬電信司的“電信質(zhì)量測(cè)量中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）在指定范圍內(nèi)開(kāi)展電信設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)測(cè)試。該決議于2026年4月19日正式生效，同時(shí)取代2023年第669/Q?-BTTTT號(hào)決議，標(biāo)志著越南電信監(jiān)管體系向標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化方向邁出關(guān)鍵一步。

根據(jù)決議內(nèi)容，中心將承擔(dān)以下核心職責(zé)：  

1. 全鏈條技術(shù)驗(yàn)證：覆蓋電信終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)質(zhì)量的全生命周期測(cè)試，包括兼容性、安全性及電磁兼容性（EMC）檢測(cè)；  

2. 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際：依據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）及東盟電信協(xié)調(diào)委員會(huì)（ASEAN Tel）技術(shù)規(guī)范，建立本土化測(cè)試認(rèn)證體系；  

3. 數(shù)據(jù)支撐決策：通過(guò)測(cè)試結(jié)果分析，為政府制定頻譜分配、網(wǎng)絡(luò)安全等政策提供技術(shù)依據(jù)。  

決議特別指出，中心將采用動(dòng)態(tài)授權(quán)機(jī)制，未來(lái)可依據(jù)技術(shù)發(fā)展需求擴(kuò)展測(cè)試范圍，例如納入6G原型設(shè)備或量子通信系統(tǒng)驗(yàn)證。

此次政策調(diào)整是越南落實(shí)《2025年國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略》的重要舉措。近年來(lái)，越南電信市場(chǎng)面臨多重挑戰(zhàn)：  

? 技術(shù)迭代加速：5G網(wǎng)絡(luò)部署與物聯(lián)網(wǎng)（IoT）設(shè)備普及對(duì)測(cè)試精度提出更高要求，原有分散式測(cè)試機(jī)制難以滿(mǎn)足效率需求；  

? 監(jiān)管能力短板：2023年決議（669號(hào)）因測(cè)試設(shè)備老舊、標(biāo)準(zhǔn)滯后等問(wèn)題頻發(fā)，導(dǎo)致部分進(jìn)口設(shè)備準(zhǔn)入延遲，影響產(chǎn)業(yè)投資信心；  

? 區(qū)域協(xié)同壓力：東盟統(tǒng)一電信認(rèn)證框架（APEC-TEAP）要求成員國(guó)提升測(cè)試互認(rèn)水平，越南亟需建立與國(guó)際接軌的權(quán)威機(jī)構(gòu)。  

新決議通過(guò)集中資源強(qiáng)化中心職能，旨在縮短認(rèn)證周期30%以上，并降低企業(yè)合規(guī)成本約15%，助力越南躋身東南亞電信監(jiān)管“第一梯隊(duì)”。

決議生效后，越南電信設(shè)備制造商、運(yùn)營(yíng)商及國(guó)際供應(yīng)商將面臨三重變革：  

1. 本土供應(yīng)鏈?zhǔn)芤妫褐行膬?yōu)先支持本土企業(yè)參與測(cè)試設(shè)備研發(fā)，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)本土測(cè)試儀器市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)20%；  

2. 外資準(zhǔn)入門(mén)檻調(diào)整：進(jìn)口設(shè)備需通過(guò)中心認(rèn)證，可能加速外資企業(yè)在越設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；  

3. 網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)：新增的網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)試模塊將強(qiáng)化5G核心網(wǎng)與云基礎(chǔ)設(shè)施的漏洞防護(hù)能力，回應(yīng)全球供應(yīng)鏈安全關(guān)切。  

放眼全球，類(lèi)似改革通常伴隨產(chǎn)業(yè)洗牌：  

? 韓國(guó)案例：2021年韓國(guó)科學(xué)技術(shù)信息通信部（MSIT）升級(jí)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電研究院（RRA）權(quán)限后，本土5G基站國(guó)產(chǎn)化率從47%躍升至72%；  

? 歐盟路徑：歐盟CE認(rèn)證體系通過(guò)實(shí)驗(yàn)室授權(quán)集中化，推動(dòng)成員國(guó)間電信設(shè)備貿(mào)易成本下降28%。  

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