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巴西REACH補(bǔ)充條例正式發(fā)布!附企業(yè)合規(guī)申報(bào)與費(fèi)用調(diào)整指南

信息來源:瑞歐科技    發(fā)布日期:2025-05-15    閱讀:7917次
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2025年5月13日,巴西正式公布Law 15.022(簡稱:巴西REACH)的補(bǔ)充條例草案,并啟動(dòng)為期一個(gè)月的公眾咨詢。

巴西REACH

該補(bǔ)充法令旨在完善巴西REACH法規(guī)管理框架,通過系統(tǒng)化的申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)管措施,全面管控化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口和使用。

這是巴西繼Law 15.022之后,出臺的第二份綜合性法規(guī)文件,標(biāo)志著其化學(xué)品監(jiān)管體系開始穩(wěn)步邁入實(shí)施階段。此次補(bǔ)充條例草案主要涉及以下核心內(nèi)容:

  • 物質(zhì)申報(bào)

  • CBI保密

  • 物質(zhì)評估

  • 物質(zhì)的申報(bào)/評估/保密費(fèi)用

  • 替代動(dòng)物試驗(yàn)與國際協(xié)作

物質(zhì)申報(bào)

巴西REACH法規(guī)要求在巴西境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì),若年產(chǎn)量或進(jìn)口量 ≥1 噸(以過去三年平均值為準(zhǔn)),均需在國家化學(xué)品申報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行強(qiáng)制申報(bào)。申報(bào)主體包括巴西境內(nèi)的生產(chǎn)商、進(jìn)口商及外國生產(chǎn)商的唯一代表(OR)。

而此次補(bǔ)充條例細(xì)化了物質(zhì)申報(bào)信息,要求申報(bào)主體提交:

  • 申報(bào)主體信息,包括企業(yè)名稱、稅號、生產(chǎn)地或進(jìn)口來源國;

  • 物質(zhì)信息,包括IUPAC名稱、CAS號、GHS危害分類、南方共同市場命名(NCM);

  • 年生產(chǎn)/進(jìn)口噸位量,即1-10噸、10-100噸、100-1000噸、1000噸以上;

  • 用途,包括工業(yè)、專業(yè)、家用等。

實(shí)施時(shí)間

相關(guān)企業(yè)需在申報(bào)平臺開放后的三年窗口期內(nèi)完成現(xiàn)有物質(zhì)申報(bào)并繳納相關(guān)費(fèi)用;

若信息變動(dòng),相關(guān)企業(yè)需在每年3月31日前更新注冊信息。

CBI保密

申報(bào)主體可就物質(zhì)信息申請最多五年的保護(hù)期,并繳納保密費(fèi)用。

此次補(bǔ)充條例也確定了CBI保密需提交的資料,技術(shù)委員會(huì)最多將有90天時(shí)間審核保密資料,并予以通過或是拒絕保密申請。

而針對一些用于化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評估或新物質(zhì)申報(bào)的新測試數(shù)據(jù),保密期限可延長至10年。

優(yōu)先評估

技術(shù)委員會(huì)將基于危險(xiǎn)性與暴露潛力,對國家化學(xué)品清單中的物質(zhì)進(jìn)行優(yōu)先級排序,評估指標(biāo)如下:

  • 環(huán)境危害:以巴西現(xiàn)行GHS分類為準(zhǔn)

  • 健康危害:以巴西現(xiàn)行GHS分類為準(zhǔn)

  • 暴露風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)年生產(chǎn)/進(jìn)口量、使用場景(工業(yè)、消費(fèi)品等)計(jì)算

技術(shù)委員會(huì)根據(jù)上述評估指標(biāo)篩選優(yōu)先評估物質(zhì),并提交審議委員會(huì)審核。

物質(zhì)的生產(chǎn)商和進(jìn)口商需額外提供安全信息和研究數(shù)據(jù)供技術(shù)委員會(huì)綜合評估物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),確定最終的風(fēng)控措施(如限制使用、標(biāo)簽要求等)。

申報(bào)/評估/保密費(fèi)用

此次發(fā)布的補(bǔ)充條例確定了物質(zhì)的申報(bào)、評估以及申請物質(zhì)信息保密的費(fèi)用(貨幣單位:巴西雷亞爾):

巴西REACH物質(zhì)申報(bào)費(fèi)用

巴西REACH物質(zhì)評估費(fèi)用

巴西REACH保密費(fèi)用

*撤回保密申請或者申請不通過時(shí),費(fèi)用不予退還

替代動(dòng)物試驗(yàn)與國際協(xié)作

補(bǔ)充條例規(guī)定,化學(xué)品測試優(yōu)先使用替代方法(如 QSAR),僅在所有替代方法不可行時(shí),方可進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)。具體限制包括:

禁止重復(fù)試驗(yàn):已有動(dòng)物試驗(yàn)數(shù)據(jù)可直接用于評估;

方法驗(yàn)證:僅接受經(jīng)OECD或巴西動(dòng)物實(shí)驗(yàn)控制委員會(huì)(CONCEA)認(rèn)可的方法。

同時(shí)巴西將通過監(jiān)管合作與國際組織(如OECD)共享數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),并承認(rèn)等效國家的評估結(jié)果,以減少貿(mào)易壁壘。

企業(yè)重要提醒

作為巴西公開的第二份化學(xué)品綜合管理法規(guī),該份補(bǔ)充條例進(jìn)一步細(xì)化了申報(bào)細(xì)節(jié)、費(fèi)用問題以及后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估策略,但其在物質(zhì)申報(bào)的關(guān)鍵技術(shù)問題(比如聚合物的規(guī)范化申報(bào))、風(fēng)險(xiǎn)評估SOP建立、保密流程等方面仍處于未知狀態(tài),這些信息缺失都將削弱巴西的風(fēng)險(xiǎn)防控效能。

后續(xù)巴西技術(shù)委員會(huì)將陸續(xù)發(fā)布新的實(shí)施細(xì)則以及相關(guān)決議,瑞歐科技建議以巴西為市場的企業(yè)可在此期間準(zhǔn)備申報(bào)事宜,篩選需要進(jìn)行合規(guī)的物質(zhì)。我們也將持續(xù)關(guān)注巴西化學(xué)品法規(guī)動(dòng)態(tài),及時(shí)更新進(jìn)展。

轉(zhuǎn)載鏈接:https://www.reach24h.com/chemical/industry-news/reach-brazil-guide

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