2025年5月22日,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)通過了新規(guī)則,以確保數(shù)百家設(shè)備測試實(shí)驗(yàn)室和電信認(rèn)證機(jī)構(gòu)——即對在美國進(jìn)口、營銷和銷售的無線電子設(shè)備進(jìn)行測試、審核和認(rèn)證的實(shí)體——不存在會帶來國家安全風(fēng)險(xiǎn)的所有權(quán)權(quán)益,包括它們可能會按照外國對手指令行事的風(fēng)險(xiǎn)。
FCC要求所有發(fā)射無線電頻率的電子設(shè)備——包括物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、計(jì)算機(jī)、健身追蹤器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能手機(jī)和嬰兒監(jiān)視器——都必須獲得在美國使用的授權(quán)。每年,被稱為測試實(shí)驗(yàn)室和電信認(rèn)證機(jī)構(gòu)(TCB)的私營實(shí)體分別對成千上萬的此類設(shè)備進(jìn)行測試,并證明它們符合FCC的各項(xiàng)規(guī)定。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)會對測試實(shí)驗(yàn)室的能力和公正性進(jìn)行評估,電信認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)以及部分測試實(shí)驗(yàn)室必須得到FCC的認(rèn)可,才能在FCC的程序中履行這些職能。然而,在這些新規(guī)則出臺之前,該機(jī)構(gòu)的合格標(biāo)準(zhǔn)主要基于技術(shù)能力,而非可信度。
新規(guī)則關(guān)鍵要點(diǎn)如下:
1. 禁止“受限實(shí)體”控制的實(shí)驗(yàn)室參與認(rèn)證
FCC將不再認(rèn)可由“受限實(shí)體”擁有、控制或指導(dǎo)的測試實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
“受限實(shí)體”包括:FCC的“受限清單”(Covered List)上的公司。
2. 所有權(quán)和控制權(quán)的界定
- 任何“受限實(shí)體”直接或間接擁有10%或以上股權(quán)或投票權(quán)的實(shí)驗(yàn)室,將被視為“受控”實(shí)驗(yàn)室。
- 實(shí)驗(yàn)室必須在30天內(nèi)向FCC提交聲明,證明其不受“受限實(shí)體”控制,并報(bào)告任何持有5%或以上股權(quán)的實(shí)體。FCC Docs
3. 撤銷現(xiàn)有認(rèn)可
- FCC將撤銷任何被發(fā)現(xiàn)由“受限實(shí)體”控制的實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)有認(rèn)可;
- 未能提供準(zhǔn)確信息或提供虛假信息的實(shí)驗(yàn)室也將失去認(rèn)可資格。

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