2025年7月8日，歐盟委員會(huì)在《氫氣和天然氣市場(chǎng)指令》（Hydrogen and Gas Market Directive）中引入了一項(xiàng)全面的溫室氣體減排方法，以支持低碳?xì)浜腿剂系陌l(fā)展，重申其對(duì)支持氫能市場(chǎng)發(fā)展的承諾。該方法與現(xiàn)有的可再生氫及非生物源可再生燃料（RFNBOs）的方法互為補(bǔ)充，完善了歐盟氫能監(jiān)管框架。

要被認(rèn)定為低碳?xì)浼跋嚓P(guān)燃料，其溫室氣體減排量需達(dá)到70%以上（相較于未采取減排措施的化石燃料使用）。這意味著低碳?xì)淇梢酝ㄟ^(guò)多種方式生產(chǎn)，例如可利用配備碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)的天然氣。該方法考慮到各成員國(guó)能源結(jié)構(gòu)的多樣性，提供了一個(gè)靈活務(wù)實(shí)的框架。該授權(quán)法案未規(guī)定電力制氫中可再生能源的占比，這部分內(nèi)容在《可再生能源指令》中以年度平均法作出規(guī)定。歐盟委員會(huì)將在修訂《可再生能源指令》時(shí)對(duì)此加以處理。同時(shí)，歐盟委員會(huì)正加大力度推動(dòng)《甲烷法規(guī)》的務(wù)實(shí)實(shí)施，重點(diǎn)關(guān)注簡(jiǎn)單且能實(shí)現(xiàn)甲烷減排目標(biāo)的實(shí)際解決方案。

下一步

該提案后續(xù)將提交歐洲議會(huì)和理事會(huì)，歐洲議會(huì)和理事會(huì)有2個(gè)月時(shí)間來(lái)審查并決定接受或否決該提案。應(yīng)其要求，審查期可延長(zhǎng)2個(gè)月。歐洲議會(huì)和理事會(huì)均無(wú)權(quán)修改提案。

背景信息

《氫能與天然氣市場(chǎng)指令》規(guī)定了一套完善的低碳燃料認(rèn)證框架，補(bǔ)充了《可再生能源指令》中關(guān)于可再生燃料的規(guī)定。該指令第9條要求歐盟委員會(huì)最遲于2025年8月5日通過(guò)一套評(píng)估低碳燃料減排量的方法。

2024年9月27日至10月25日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了該授權(quán)法案初稿以征集反饋意見(jiàn)。隨后，2024年11月7日和 2025年5月19日，在可再生及低碳燃料專家組會(huì)議上，成員國(guó)專家對(duì)該授權(quán)法案進(jìn)行了兩次討論。本月早些時(shí)候，歐盟委員會(huì)還在新的歐盟能源與原材料平臺(tái)下啟動(dòng)了氫能機(jī)制，這一戰(zhàn)略舉措旨在增強(qiáng)歐洲工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并利用歐盟市場(chǎng)提升供應(yīng)鏈安全性、促進(jìn)能源多樣化及脫碳。

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