2025年9月，菲律賓國(guó)家電信委員會(huì) (NTC) 正式發(fā)布第003-09-2025號(hào)備忘錄，下令在全國(guó)范圍內(nèi)逐步停用第三代(3G)及第二代(2G)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

該通告在發(fā)行量較大的報(bào)紙上發(fā)布并向菲律賓大學(xué)法律中心提交認(rèn)證副本后 15 天生效。全國(guó)范圍內(nèi)全面關(guān)閉服務(wù)的時(shí)間不晚于2026年12月31日。

該通告標(biāo)志著菲律賓在推進(jìn)更快、更高效的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（例如4G、5G以及未來的第六代(6G)技術(shù)）方面邁出了重要一步。NTC表示，重新分配目前由2G和3G網(wǎng)絡(luò)占用的無線電頻率將減少擁堵，提高服務(wù)質(zhì)量，并在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)大寬帶接入。

分階段關(guān)閉計(jì)劃 

公共電信實(shí)體 (PTE) 須在通告生效后60天內(nèi)提交技術(shù)過渡計(jì)劃。這些計(jì)劃必須詳細(xì)說明特定區(qū)域的3G關(guān)閉時(shí)間表，從高度城市化的城市開始，逐步擴(kuò)展至一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)城市，直至覆蓋剩余的服務(wù)區(qū)域。 

通告還要求妥善處置過時(shí)的3G設(shè)備，并遵守環(huán)境法規(guī)，開展公眾意識(shí)宣傳活動(dòng)和消費(fèi)者支持計(jì)劃，以簡(jiǎn)化過渡。

消費(fèi)者遷移支持

為最大限度地減少干擾，PTE必須為仍在使用3G設(shè)備的用戶提供遷移援助。措施包括：

? 提供補(bǔ)貼計(jì)劃或分期付款計(jì)劃，優(yōu)先考慮低收入用戶、老年人和殘障人士。

? 為注冊(cè)用戶提供免費(fèi)SIM卡升級(jí)服務(wù)。

? 提供免費(fèi)遷移幫助熱線和區(qū)域無需預(yù)約的技術(shù)援助中心。

? 提供投訴、反饋和遷移指導(dǎo)的在線門戶網(wǎng)站。 

宣傳與報(bào)告

電信運(yùn)營(yíng)商還必須在全國(guó)范圍內(nèi)開展宣傳活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)向新技術(shù)過渡的益處。這些活動(dòng)將利用廣播、印刷品和社交媒體平臺(tái)，并與地方政府、教育工作者和青年組織合作。

為確保透明度，私人電信運(yùn)營(yíng)商 (PTE) 必須每季度提交合規(guī)報(bào)告，詳細(xì)說明網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉進(jìn)度、消費(fèi)者遷移統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和支持舉措。國(guó)家電信委員會(huì) (NTC) 將進(jìn)行定期和突擊審計(jì)，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查。

對(duì)2G服務(wù)的影響

3G網(wǎng)絡(luò)面臨立即退役，而2G服務(wù)將遵循單獨(dú)的時(shí)間表。此前，棉蘭老島、中維薩亞斯島和北棉蘭老島的區(qū)域發(fā)展委員會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈支持，并指出農(nóng)村社區(qū)仍然依賴基本的語(yǔ)音和短信功能。

國(guó)家電信委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，在此期間保留2G網(wǎng)絡(luò)可確保菲律賓人不會(huì)斷網(wǎng)，尤其是在地理位置偏遠(yuǎn)、尚未配備4G和5G基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)

未來技術(shù)和設(shè)備監(jiān)管

根據(jù)技術(shù)中立原則，從3G網(wǎng)絡(luò)釋放的頻率將重新分配給4G、5G和新興的6G服務(wù)。同時(shí)，國(guó)家電信委員會(huì)（NTC）將發(fā)布單獨(dú)的指南，逐步淘汰2G和3G設(shè)備。60天內(nèi)，此類設(shè)備的認(rèn)證申請(qǐng)將不再受理，現(xiàn)有設(shè)備最終將在許可數(shù)據(jù)庫(kù)中停用。

隨著這一舉措的實(shí)施，菲律賓加入了越來越多國(guó)家行列，正在從傳統(tǒng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向更快、更高效的技術(shù)，為政府“菲律賓人民”計(jì)劃下更廣泛的數(shù)字包容鋪平道路。

來源：

https://ntc.gov.ph/wp-content/uploads/2025/MEMORANDUM_CIRCULAR/003-09-2025.pdf 

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