國際金融危機(jī)發(fā)生以來，國外貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。統(tǒng)計顯示，我國去年遭遇的各類貿(mào)易摩擦案件是上年的兩倍。如何在國際貿(mào)易摩擦中掌控更多的話語權(quán)？這也成了代表委員們關(guān)注的話題。
　　加大政府交涉、磋商和法律抗辯
        省社科院院長宋林飛委員分析，近期WTO各主要發(fā)達(dá)國家的成員國紛紛利用其規(guī)則話語權(quán)，試圖通過合法的手段來提高國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)國際貿(mào)易規(guī)則的變化，推行貿(mào)易保護(hù)主義政策。比如，歐盟提出要對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”，美國倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)，都暗含戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)動機(jī)，對未來中國制造業(yè)領(lǐng)域的國際競爭力正在造成越來越大的沖擊。
        宋林飛委員提出，國際貿(mào)易爭端的化解，需要更多地依靠我國國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)的完善，以及對WTO規(guī)則話語權(quán)的增加?！皯?yīng)力爭改進(jìn)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則，加大政府交涉、磋商和法律抗辯力度，消除、改進(jìn)其中不公平和不明晰的條款，為我國贏得相對寬松的國際貿(mào)易環(huán)境。”
　　“預(yù)警與解決機(jī)制”待建立
        “建立和完善國際貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，學(xué)好、用好WTO爭端解決機(jī)制。”宋林飛委員提出，應(yīng)借鑒國外成熟的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，進(jìn)一步完善我國應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及技術(shù)性壁壘的法律法規(guī)，建立符合國際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系，加快與國際貿(mào)易摩擦相關(guān)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，健全應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制。我們應(yīng)充分利用WTO爭端解決機(jī)制來遏制貿(mào)易保護(hù)主義，最大程度地維護(hù)自身權(quán)益。
        省工商聯(lián)主席李仁委員建議，要重視發(fā)揮各級商會以及行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的作用。通過行業(yè)組織將企業(yè)的力量集中起來，在國際貿(mào)易和爭端中形成自己的聲音。行業(yè)組織還應(yīng)搜集各貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易規(guī)則變動信息，做好反貿(mào)易保護(hù)主義的預(yù)警工作，支持企業(yè)按照國外貿(mào)易救濟(jì)法律法規(guī)，采取合理的規(guī)避措施，并配合政府主管部門，積極應(yīng)訴，避免或者降低損失。
        “走出去”是策略
        宋林飛委員提醒說，“在擴(kuò)大商品、服務(wù)出口的同時，鼓勵企業(yè)對外投資。選擇凈出口額大、對國際市場依賴程度高、已受到貿(mào)易壁壘較大影響的產(chǎn)業(yè)，一些在國內(nèi)即將淘汰而在其他發(fā)展中國家還有一定生存空間的產(chǎn)業(yè)，以及獨(dú)具民族特色又可以到其他國家直接投資的產(chǎn)業(yè)，通過對外投資來實(shí)現(xiàn)發(fā)展。”
        我國企業(yè)“走出去”尚處于初級發(fā)展階段。來自鎮(zhèn)江的宋余慶委員建議，在幫助企業(yè)走出去方面，國家應(yīng)建立完善的指導(dǎo)和鼓勵機(jī)制，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作法律體系建設(shè)，并建立廣泛可靠的信息采集整理渠道，來為企業(yè)提供投資目標(biāo)國的政治狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)及其政策、企業(yè)要素成本狀況，以及對外投資相關(guān)領(lǐng)域情況等基本信息，力求“知己知彼”、趨利避害。
　　增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵
        目前，各國實(shí)行的貿(mào)易限制措施大部分針對傳統(tǒng)上受保護(hù)的行業(yè)，比如奶制品、鋼鐵、汽車、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、紡織、服裝及鞋類產(chǎn)品、化學(xué)制品和塑料等。據(jù)WTO統(tǒng)計，2008年10月至2009年10月期間，受新出臺貿(mào)易限制措施的影響最大的是農(nóng)產(chǎn)品，約占全球受影響進(jìn)口額的35.5%；其次是鋼鐵產(chǎn)品，占28.2%；機(jī)電產(chǎn)品居第三；紡織、服裝和鞋類居第四；居第五位的是礦產(chǎn)品。上述5類產(chǎn)品占了全球受影響進(jìn)口額的85%。
        宋林飛委員認(rèn)為，目前，中國鋼材、有色金屬、化工、紡織等行業(yè)都是國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)，擠壓式出口導(dǎo)致價格較低。我們應(yīng)加快貿(mào)易摩擦重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的設(shè)備更新改造與研發(fā)投入，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)出口產(chǎn)品的國際競爭力。
        “加快出口增長方式的轉(zhuǎn)變，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口。”宋林飛委員坦言，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急，研發(fā)與掌握更多的核心技術(shù)，特別是在綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，謀求進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端。