為確保動植物源性食品中的農(nóng)藥殘留量低于最大殘留限量，并評估消費(fèi)者攝入食物的農(nóng)藥暴露量，歐盟發(fā)布了新法規(guī)（EC）NO.901/2009用來代替（EC）NO.1213/2008法規(guī)，內(nèi)容涉及到2010年、2011年和2012年動植物源性食品農(nóng)藥殘留監(jiān)控計劃。該法規(guī)已于2010年1月1日開始生效。
        歐盟認(rèn)為，農(nóng)藥的使用每3年會發(fā)生很大的變化。因此每次歐盟都會制定一個3年的食品控制計劃。（EC）NO.1213/2008法規(guī)就制定了2009年、2010年和2011年的食品控制計劃。2009年9月28日歐盟經(jīng)信息分析和風(fēng)險評估，又發(fā)布了（EC）NO.901/2009法規(guī)對2010年、2011年和2012年的食品控制計劃進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并取消了（EC）NO.1213/2008法規(guī)，而2009年仍執(zhí)行原來的計劃。另外，歐盟監(jiān)控計劃中的部分監(jiān)控樣品會從部分歐盟進(jìn)口產(chǎn)品中扦取。據(jù)統(tǒng)計，樣品來自進(jìn)口食品的不合格檢出率高于來自歐盟成員國內(nèi)的扦取樣品。
        歐盟的農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控行動是政府主導(dǎo)的行為，通過法律的手段賦予其相應(yīng)的職能，負(fù)責(zé)組織實(shí)施殘留監(jiān)控計劃。具有如下特點(diǎn)：
        一是法律基礎(chǔ)明確。通過法律手段明確執(zhí)法主體和各職能部門的職責(zé)，以及相關(guān)監(jiān)管程序和方法。
        二是抽樣制度科學(xué)。抽樣計劃均是根據(jù)生產(chǎn)或進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量或重量，按一定比例確定抽樣數(shù)量，這個比例根據(jù)不同產(chǎn)品間進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。抽樣比例根據(jù)統(tǒng)計學(xué)要求設(shè)計，以保證其在一定置信水平樣品的代表性。
        三是檢測高效準(zhǔn)確。歐盟獸藥殘留檢測機(jī)構(gòu)分為歐盟基準(zhǔn)實(shí)驗室、國家基準(zhǔn)實(shí)驗室和常規(guī)檢測實(shí)驗室，分別承擔(dān)不同的檢測工作和任務(wù)。在殘留檢測中都形成了“快速篩選+準(zhǔn)確確認(rèn)”的高效檢測模式。
        四是結(jié)果處理得當(dāng)。歐盟各成員國每年向歐盟提交年度殘留監(jiān)控報告，如果在共同體內(nèi)檢出陽性樣品，成員國的主管當(dāng)局須及時獲取所有必要信息驗明有關(guān)動物的原始出處，及時調(diào)查殘留出現(xiàn)的原因，并采取相應(yīng)的措施。如果從第三國進(jìn)口的食品檢測呈陽性，會將所有使用制品的種類和有關(guān)批次通告歐盟委員會，并立即通知所涉及的邊檢站。此外，歐盟還建立了常規(guī)食品安全的食品快速警報體系。
        為最大限度減少新指令實(shí)施后對我國輸歐食品可能造成的沖擊，有關(guān)部門提出以下建議：
        一是檢驗檢疫部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對歐盟食品安全法律法規(guī)體系的研究，及時向地方政府通報新法規(guī)及其可能對地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來的沖擊影響，以引起政府及有關(guān)部門重視；及時通過多種形式向相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)盡快全面了解新法規(guī)要求。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對出口食品企業(yè)種植養(yǎng)殖基地、原材料采購的全過程監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)投入品管理、種植養(yǎng)殖質(zhì)量控制以及批次管理追溯體系。
        二是政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步摸清我國輸歐食品出口現(xiàn)狀，認(rèn)真進(jìn)行分析研判，及時調(diào)整國內(nèi)監(jiān)控計劃，提前做好應(yīng)對工作?！?
        三是出口食品企業(yè)應(yīng)積極收集掌握新法規(guī)的內(nèi)容、實(shí)施時間等信息，密切關(guān)注新法規(guī)實(shí)施進(jìn)展情況，提前有針對性地進(jìn)行自查整改，主動規(guī)避和防范風(fēng)險。同時嚴(yán)格按照歐盟要求制定食品安全自檢自控計劃，建立完善的追溯體系。