歐盟《官方公報(bào)》于2009年12月22日刊登新規(guī)例,修訂現(xiàn)行對(duì)化妝品投放市場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)例。新的第1223/2009號(hào)規(guī)例取代監(jiān)管化妝品的歐洲委員會(huì)第76/768/EEC號(hào)指令。這項(xiàng)指令已多次修訂(共55次),歐洲法院亦曾就指令詮釋作出多次裁決。
新規(guī)例是一項(xiàng)通用法典,適用于所有成員國(guó),旨在簡(jiǎn)化監(jiān)管程序及相關(guān)專有名詞,減少原有指令于27個(gè)成員國(guó)分別推行時(shí)所出現(xiàn)的不明朗情況。
第1223/2009號(hào)規(guī)例僅適用于化妝品,醫(yī)療或生物農(nóng)藥產(chǎn)品并不受其規(guī)管。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)例,「化妝品」是指用于人體外部部位,以作清潔、改變外觀或保護(hù)之效的任何物質(zhì)或混合物,包括化妝用產(chǎn)品、肥皂、沐浴制劑(浴鹽、沐浴泡沫、浴油及沐浴凝膠)、香水、脫毛劑、香體劑、頭發(fā)護(hù)理產(chǎn)品(洗發(fā)液、發(fā)粉、洗發(fā)水、發(fā)乳及頭發(fā)定型劑)、乳霜、乳液、面膜、剃須用品、唇膏及牙膏等。
新規(guī)例的目標(biāo)之一,是確保化妝品安全,因此十分重視產(chǎn)品的可追溯性。新規(guī)例規(guī)定,化妝品必須指定一名在歐盟內(nèi)的法人或自然人作為負(fù)責(zé)人,方可在市場(chǎng)投放。新規(guī)例列明負(fù)責(zé)人及分銷(xiāo)商的責(zé)任以及于供應(yīng)鏈內(nèi)的身份,并清楚說(shuō)明及擴(kuò)大負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍,而且規(guī)定自最后一批化妝品投放市場(chǎng)后,必須將產(chǎn)品資品保留10年。
新規(guī)例落實(shí)多項(xiàng)修訂,以提高化妝品安全,其中包括以下各項(xiàng):
新規(guī)例的其他條款總括過(guò)往的修訂內(nèi)容,并強(qiáng)調(diào)透明度,以下各項(xiàng)重要規(guī)則值得注意:
新規(guī)例已于2010年1月11日生效,并于42個(gè)月后(2013年7月11日)正式實(shí)施。危害生殖能力物質(zhì)及規(guī)管使用納米技術(shù)的條款,分別從2010年12月1日及2013年1月11日實(shí)行。
可于以下網(wǎng)址查閱新規(guī)例的詳細(xì)內(nèi)容:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:342:0059:0209:EN:PDF