產(chǎn)能過剩的鋼鐵業(yè)在寬松貨幣政策下繼續(xù)快速增產(chǎn)，終于引發(fā)了整肅——中鋼協(xié)人士稱之為“有史以來最嚴厲”的整肅行動。

        工業(yè)和信息化部近日向全國各省市區(qū)工業(yè)主管部門和各大型鋼鐵企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》，提出對不顧市場需求盲目擴大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請商業(yè)銀行減少或停止貸款。

        “收到通報后，中鋼協(xié)正在配合工信部和發(fā)改委做前期行業(yè)調(diào)研工作?！?月12日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華表示，“遏制產(chǎn)能是老話題，但這次的力度比以往都會大。”

        單尚華透露，目前中鋼協(xié)正在組織鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)對熱軋板、冷軋板、中厚板等產(chǎn)能嚴重過剩的品種實行自律性限產(chǎn)措施。中鋼協(xié)還將和五礦商會研究進一步減少進口鐵礦石中間貿(mào)易商和鋼材貿(mào)易商數(shù)量的措施，“準入門檻都要提高”。

 

        工信部的焦慮，緣于鋼鐵業(yè)在刺激內(nèi)需政策背景下發(fā)生的錯綜復(fù)雜的“回暖”局面。

4月份以來，鋼鐵價格再次大幅上漲。5月初，國內(nèi)鋼材價格指數(shù)達到148.51點，較3月末上漲4.36%。其中，線材價格指數(shù)155.57，較3月末上漲6.64%；板材價格指數(shù)148.19，較3月末上漲3.24%。

        與此同時，市場上出現(xiàn)幾大主流鋼廠即將提價的傳聞。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，考慮到季度性需求的釋放，5月份國內(nèi)鋼材市場形勢將好于4月份。

        回暖信號給行業(yè)中的許多人以樂觀預(yù)期和擴產(chǎn)沖動。鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了“盲目擴大生產(chǎn)，導(dǎo)致供需關(guān)系嚴重失衡”。

        工信部在《通報》中判斷，當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能已嚴重過剩，“2009年產(chǎn)量只需保持47億噸就能保持供需平衡，產(chǎn)能與國內(nèi)消費和出口的實際需求相比過剩約25%-30%”。

        工信部列舉最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，被納入統(tǒng)計的72家大中型鋼鐵企業(yè)第一季度共生產(chǎn)粗鋼1.274億噸，同比增長1.4%，而同期粗鋼的表觀消費量僅為1.263億噸，顯示國內(nèi)需求依然疲軟，產(chǎn)量仍明顯過高。

        “鋼鐵業(yè)并沒有實質(zhì)性回暖，而只是一種短期價格震蕩，主要是由于二季度是傳統(tǒng)施工高峰期，會短期內(nèi)吸納一些產(chǎn)品?！?單尚華認為，鋼鐵業(yè)率先回暖后，下游的房地產(chǎn)、機械等都沒有回暖。在此情形下，缺乏需求支撐的擴產(chǎn)十分危險。

        據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計，4月份出口鋼材141萬噸，較3月份下降26萬噸，與去年同期相比下降70.5%；1-4月累計出口655萬噸，同比下降59.5%。

        “中國如今已成了‘世界的鋼鐵倉庫’?！眴紊腥A說，危機已經(jīng)壓在每個鋼廠頭上了。

為此，號召企業(yè)再度集體限產(chǎn)減產(chǎn)，是中鋼協(xié)配合工信部控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量增長的舉措之一。

 

        然而，大中型鋼廠限產(chǎn)能否成功救市，也還是一個未知數(shù)。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，2009年以來排在增產(chǎn)前50名的絕大部分是500萬噸以下的中小民營鋼企，寶鋼、武鋼、鞍鋼等大企業(yè)都在限產(chǎn)。

        為此，工信部在《通報》中提出，各地工業(yè)主管部門要責(zé)令列入淘汰類的落后煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)線停止生產(chǎn)，已經(jīng)停產(chǎn)的嚴禁死灰復(fù)燃；對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請當?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。

        工信部還要求嚴格執(zhí)行差別電價、水價政策，對20噸及以下轉(zhuǎn)爐電爐等淘汰類，2005年8月以后建設(shè)的120噸以下轉(zhuǎn)爐、70噸以下電爐、1000立方米以下高爐等限制類生產(chǎn)能力繼續(xù)實施淘汰類、限制類差別電價。

        打壓落后產(chǎn)能也并不只針對中小鋼廠?！锻▓蟆分刑岢觥按笾行弯撹F企業(yè)要帶頭停產(chǎn)部分不符合準入條件的產(chǎn)能”。

        在工信部發(fā)出《通報》的同時，5月4日，國家發(fā)改委也連發(fā)兩個文件提出，鋼鐵行業(yè)在2010年年底前，必須完成淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能和20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能。