去年下半年以來，國際金融危機的影響開始向實體經濟蔓延，我國鋼鐵、機械、紡織、輕工等行業(yè)在危機中受到了較大的沖擊。
        今年一季度，隨著國家擴大內需政策的實施，一些行業(yè)開始出現(xiàn)回暖跡象，但出口市場普遍低迷。有關專家認為，在外需疲弱的情況下，相關行業(yè)必須更加注重立足內需求發(fā)展。

        　鋼鐵業(yè)：市場低迷形勢嚴峻

        自去年１０月以來，由于國際鋼材市場價格暴跌，中國鋼鐵行業(yè)一直處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。今年一季度，鋼材市場依然萎靡不振，鋼材價格接近１９９４年的價格水平，全行業(yè)虧損的局面還在持續(xù)。 
        中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長吳溪淳等專家認為，鋼材市場低迷的主要原因是鋼鐵市場需求大幅下滑，同時鋼鐵產能嚴重過剩。
        從市場需求看，房地產等主要用鋼行業(yè)市場景氣度下降，據統(tǒng)計，今年一季度房屋新開工面積同比下降１６．２％。雖然國家出臺的一系列擴大內需政策對鋼材需求產生了一定的拉動作用，但難以彌補減少的需求。
        國內市場需求疲弱，而出口市場更不樂觀。最新發(fā)布的海關統(tǒng)計數據顯示，今年一季度，我國鋼材出口５１４萬噸，同比下降５４．９％。日前，歐盟宣布對我國出口的無縫鋼管征收臨時反傾銷稅，國際貿易保護主義的抬頭將進一步影響我國的鋼材出口。中鋼協(xié)秘書長單尚華預計，２００９年中國鋼材出口量將會下降８０％。
        為改善我國鋼材的出口環(huán)境，從４月１日起，國家提高了２３種鋼材品種的出口退稅率。但業(yè)內人士認為，由于國際市場的萎縮，提高出口退稅率作用有限，中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展必須主要建立在國內需求的基礎上。
        目前，國內部分行業(yè)已出現(xiàn)回暖跡象。３月，國內汽車產量達到１０９．５４萬輛，同比增長５．５５％；北京、上海、深圳等城市的房屋成交量也明顯回升。這些積極因素將有利于鋼鐵業(yè)的振興。
        但是，嚴重過剩的鋼鐵產能制約了鋼材價格的反彈。統(tǒng)計數據顯示，截至２００８年底，我國粗鋼產能達到６．６億噸，而２００８年我國粗鋼產量為５億噸，過剩產能約有１．６億噸。事實上，今年年初，國內鋼材價格略有回升，但由于鋼材產量隨之以更快的速度反彈，結果使鋼材價格很快又掉頭向下。
        為振興鋼鐵產業(yè)，國家制定的《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》提出了明確的產量控制目標——２００９年我國粗鋼產量４．６億噸，同比下降８％。專家認為，只有制定淘汰落后產能的具體措施，切實控制產量，鋼鐵行業(yè)才能走出低谷。

        　機械業(yè)：政策利好效果明顯

        去年四季度以來，我國機械行業(yè)迎來了諸多政策利好：大規(guī)模的基礎設施建設、增值稅轉型改革、汽車業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃的出臺、“汽車下鄉(xiāng)”和“農機下鄉(xiāng)”政策的實施……
        這些利好政策帶動了內需的增長，使今年以來我國機械行業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)計數據顯示，今年１至２月，機械行業(yè)增加值同比增長５．４％；按可比天數計算，頭兩個月機械行業(yè)增加值同比增長７．２％，其中２月份增長２０．７％。
        在整個機械行業(yè)中，最值得注意的是農機行業(yè)和汽車業(yè)。“農機下鄉(xiāng)”政策激發(fā)了廣大農民購買農機具的積極性。１至２月，農林牧漁專用設備制造行業(yè)總產值同比增長２１．６％，其中２月份增長４３．１％。一季度的汽車市場也結束了去年四季度的下降趨勢，汽車產銷分別達到２５６．７６萬輛和２６７．８８萬輛，同比分別增長１．９１％和３．８８％。在世界汽車產業(yè)一片低迷的形勢下，中國汽車業(yè)可謂“風景這邊獨好”。
        但當前形勢也不容過分樂觀。中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈說，目前多數重大技術裝備和大型機械產品需求仍較旺盛，走勢依然較強；但多數量大面廣的中低檔機械產品，尤其是產能過剩比較嚴重的小型機械制造企業(yè)已面臨需求急劇下降的困境，一批企業(yè)已放慢生產節(jié)奏，安排員工學習或檢修設備。
        出口形勢也堪憂。據海關統(tǒng)計，今年一季度，全國機電產品出口同比下降２０．８％，電動機及發(fā)電機出口同比下降４６．８％。
        蔡惟慈認為，由于金融危機對機械工業(yè)的影響有滯后性，預計這一影響在今年會更充分地顯現(xiàn)出來。今年上半年有可能是近幾年來增速最低的時段。預計下半年形勢將逐步回暖，全年機械工業(yè)將呈前低后高之勢。
        蔡惟慈說，我國機械行業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎制造水平滯后、重復建設問題突出、企業(yè)集團大而不強、創(chuàng)新產品推廣困難等一系列矛盾，這些矛盾對機械行業(yè)健康發(fā)展的影響比之于金融危機更具根本性和長遠性。

        　紡織業(yè)：開局穩(wěn)定外需不振

        中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱說，今年我國紡織行業(yè)開局基本穩(wěn)定。今年２月，紡織工業(yè)協(xié)會對１４０個紡織產業(yè)集群（集群內企業(yè)達９．５６萬戶，從業(yè)人數４１８萬人）進行調研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)平均開工率在８０％左右，半數以上的企業(yè)開工率達到９０％，但也有十分之一的企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)。
        統(tǒng)計數據顯示，今年１至２月，規(guī)模以上紡織企業(yè)增加值同比增長５．８％，按可比天數計算增長７．６％，比去年１２月加快２個百分點。
        王天凱認為，雖然開局基本穩(wěn)定，但企業(yè)普遍面臨出口萎縮、訂單不足、盈利壓力大的問題。出口萎縮是２００９年紡織行業(yè)發(fā)展面臨的最大的不確定因素。據海關統(tǒng)計，今年１至３月，紡織紗線、織物及制品出口１２０．２億美元，同比下降１５．６％；服裝及衣著附件出口２２０．５億美元，下降５％。
        據中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲分析，紡織品出口下降，與去年圣誕節(jié)前國外大量促銷有關。同時，東南亞地區(qū)紡織企業(yè)憑借原料價格較低、貨幣大幅貶值等優(yōu)勢，對我國紡織品服裝出口形成強大競爭壓力。
        為穩(wěn)定紡織品、服裝出口，自４月１日起，國家將紡織品、服裝的出口退稅率提高到１６％。中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱認為，提高紡織品、服裝的出口退稅率，將對紡織行業(yè)恢復信心、保持平穩(wěn)增長發(fā)揮重要作用。
        孫淮濱表示，當前紡織行業(yè)要千方百計穩(wěn)定國際市場份額，努力實現(xiàn)市場的多元化；同時必須加大內需市場的開拓力度，與國際市場展開互動，形成拉動行業(yè)經濟增長的有效動力。

        　輕工業(yè)：增長較快出口下降
        
        在“家電下鄉(xiāng)”、輕工產業(yè)調整和振興規(guī)劃等政策效應和需求回升的推動下，今年以來，我國輕工行業(yè)生產恢復較快。據統(tǒng)計，今年１至２月，輕工行業(yè)增加值同比增長７．６％，快于全部工業(yè)增速３．８個百分點；按可比天數計算，頭兩個月輕工行業(yè)增加值同比增長９．４％。
        雖然輕工業(yè)生產恢復較快，但由于金融危機對國際市場沖擊較大，我國輕工業(yè)品出口形勢比較嚴峻。據海關統(tǒng)計，今年一季度，在主要輕工業(yè)產品中，家具及其零件下降８．５％，玩具下降１３．８％，塑料制品下降１６．５％，彩電下降１４．９％，手機及其零件下降１６％。
        為穩(wěn)定輕工業(yè)品的出口，財政部和稅務總局決定從４月１日起提高部分產品的出口退稅率，其中ＣＲＴ彩電提高到１７％，日用陶瓷、顯像管玻殼等玻璃制品提高到１３％，部分塑料及其制品提高到１１％。
        中國輕工業(yè)聯(lián)合會名譽會長陳士能建議，輕工業(yè)生產企業(yè)要在努力保持美、歐、日等傳統(tǒng)國際市場的基礎上，開辟中東、俄羅斯、北歐、東南亞、西亞、南美洲等新興市場和潛在市場，實施多元化出口戰(zhàn)略。同時，相關企業(yè)還必須立足內需，配合安居工程、新農村建設、教育建設、醫(yī)療建設、災后重建等重大項目和旅游休閑產業(yè)的發(fā)展等，開發(fā)適銷對路的特色產品。
        陳士能認為，從積極的方面看，國際金融危機也是對我國輕工行業(yè)的一次檢驗。各地經驗均表明，在危機中遭受重創(chuàng)的大多是產業(yè)層次較低、自主創(chuàng)新能力較弱、技術進步步伐較慢的企業(yè)和地區(qū)。
        針對當前我國輕工業(yè)技術裝備總體水平不高和高端產品生產能力弱等現(xiàn)狀，陳士能說，要支持行業(yè)重點企業(yè)技術改造，切實做好引進一批先進技術裝備和先進工業(yè)技術的工作，組織好消化吸收和再創(chuàng)新，加快推進裝備自主化。