2009年，我國電子信息產(chǎn)業(yè)安全面臨多方挑戰(zhàn)。由于全球經(jīng)濟形勢下滑，一些跨國公司紛紛加快中國市場布局，建立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)轉移趨向明顯，將加大對中國企業(yè)的擠壓，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營將會更加困難。

        電子信息產(chǎn)業(yè)安全面臨挑戰(zhàn)主要包括：核心技術、關鍵元器件受制于人的局面仍未改變；對歐美市場依存度過大，產(chǎn)品受制于外需下滑；整機生產(chǎn)企業(yè)成本壓力不斷上升；貿(mào)易摩擦加劇，國際貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟民族主義抬頭，產(chǎn)業(yè)安全形勢不容樂觀。

        當前我國電子信息產(chǎn)業(yè)自主品牌、具有國際競爭力的大企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)長期處于以加工組裝為主的價值鏈低端，對外貿(mào)易主要以來料加工為主，一般性貿(mào)易占出口比重僅為14.2%，產(chǎn)品出口多是貼牌代工。

        隨著電子信息產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模的迅速增長，全行業(yè)外向度已超過75%。發(fā)達國家市場需求低迷甚至萎縮使得電子信息產(chǎn)業(yè)出口受到較大影響。2008年，電子信息產(chǎn)品出口5218億美元，同比增幅回落12.65%。其中，對美通信設備、廣播電視設備、電子器件的出口額出現(xiàn)負增長。

        2009年，全球金融危機的影響不斷加深對電子信息產(chǎn)品進出口的影響有深化的趨勢， 2月電子元件、計算機、通信設備等行業(yè)出口額同比降幅超過25%。

        在金融危機打擊與國際貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟民族主義抬頭的氛圍中，貿(mào)易摩擦必然加劇。                　2008年，國外對我國電子類產(chǎn)品發(fā)起9起貿(mào)易救濟調查。2009年3月，阿根廷發(fā)起對我國電子產(chǎn)品（陰極射管彩電接收器、等離子及液晶彩電接收器和帶畫中畫功能的接收器）的保障措施調查。

        雖然面臨的挑戰(zhàn)比較嚴峻，商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局局長楊益認為，電子信息產(chǎn)業(yè)仍有很多機遇：（1）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。國家投資4萬億元擴大內(nèi)需，電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃綱，家電下鄉(xiāng)，技術改造投資等政策措施以及出口退稅率調整、增值稅轉型等政策出臺為企業(yè)融資、緩解出口企業(yè)的資金鏈緊張和減緩企業(yè)出口壓力也起到了積極作用；（2）產(chǎn)業(yè)外向型過大所遭遇到的困境讓業(yè)界對過分依賴國外市場的巨大風險有了新的認識，促進各級政府、企業(yè)等方方面面重視內(nèi)需市場，大力研發(fā)和推廣應用面向國內(nèi)重點領域和重要行業(yè)的信息技術和產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)開辟新的發(fā)展空間；（3）金融危機的壓力形成一種倒逼機制，有利于電子信息產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級。

 

        針對實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)變局、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護產(chǎn)業(yè)安全，楊益提出以下四點建議：

        　1．鼓勵企業(yè)優(yōu)化外貿(mào)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級。加大研發(fā)投入，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，提高出口產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)加工貿(mào)易轉型升級。

        　2．促進市場多元化，適當降低產(chǎn)業(yè)對出口的依賴度。出口導向型企業(yè)要適當進行戰(zhàn)略調整，由“一條腿走路”轉為國內(nèi)、國際齊步走，提高自身抗風險能力。

        　3．進一步完善電子信息產(chǎn)業(yè)損害預警體制。

        　4．妥善應對國際貿(mào)易摩擦，針對國外對我國采取的貿(mào)易保護，積極應訴，維護我國合法利益。