我國醫(yī)藥保健品行業(yè)目前面臨的主要問題是產(chǎn)能過剩、品種缺乏、競爭過度，歸根結(jié)底還是由于創(chuàng)新能力不足造成了產(chǎn)品雷同和低水平重復(fù)建設(shè)。

        在目前通過GMP認證的4000多家企業(yè)中，約65％的企業(yè)生產(chǎn)線開工不足，約50％以上的企業(yè)在為新品種四處奔波，西藥原料藥行業(yè)狀況也差不多是如此。生產(chǎn)領(lǐng)域的這種產(chǎn)能過剩、品種缺乏、競爭過度的局面無可避免地波及到外貿(mào)領(lǐng)域，擾亂和破壞了進出口經(jīng)營秩序，導(dǎo)致了低價競銷行為的發(fā)生，在中藥出口方面就衍生岀假冒偽劣產(chǎn)品害人的事情，損害了企業(yè)、行業(yè)、國家的利益和形象。

        值得一提的是，目前大部分企業(yè)已經(jīng)逐步認識到這些問題的危害性，特別是在國家利好宏觀政策的推動下，企業(yè)紛紛呼吁加強自主創(chuàng)新，并力爭成為創(chuàng)新主體，據(jù)了解，目前醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例已位居各行業(yè)前列。同時，醫(yī)藥保健品企業(yè)創(chuàng)新和保護品牌的意識不斷加強，為了打造我國醫(yī)藥保健品的知名品牌，很多企業(yè)呼吁要提高我國出口醫(yī)藥保健品的質(zhì)量，建立醫(yī)藥保健品進出口經(jīng)營的良好秩序，維護中國負責(zé)任的大國形象。

        為順應(yīng)行業(yè)和企業(yè)的呼聲，商會今年將著力收集信息，做好對外聯(lián)絡(luò)和交流工作，推動企業(yè)獲取專業(yè)認證，為企業(yè)承接藥品境外委托加工創(chuàng)造有利條件，消化過剩產(chǎn)能；著力加強產(chǎn)學(xué)研研究，為企業(yè)提供技術(shù)項目信息，促進企業(yè)技術(shù)進步，承接境外研發(fā)轉(zhuǎn)移；著力培養(yǎng)和維護企業(yè)品牌，探索建立重要產(chǎn)品出口經(jīng)營資質(zhì)標準，配合“品牌戰(zhàn)略”的實施。

        另外，我國醫(yī)藥保健品遭受的境外貿(mào)易壁壘一半多源于發(fā)展中國家，其中90％以上是西藥原料藥。

        醫(yī)藥保健品的出口占全國外貿(mào)出口的比重一直較小，卻是十分敏感的出口產(chǎn)品，我國外貿(mào)領(lǐng)域第一起反傾銷案（糖精及其鹽）、第一起反壟斷案（維生素C）都發(fā)生在這個行業(yè)。自1990年以來，我國醫(yī)藥保健品遭受國外反傾銷等案件近50起，自2005年1月以來，美國又先后多次對我國Vc生產(chǎn)企業(yè)提起反壟斷訴訟，此案一旦敗訴，將形成判例，影響我國一批商品的外貿(mào)出口安全。

        我國醫(yī)藥保健品遭受境外貿(mào)易壁壘主要有以下特點：一

        是貿(mào)易壁壘一半多源于發(fā)展中國家。從遭受反傾銷等貿(mào)易壁壘數(shù)量的國家分布看，一半左右是在印度，兩成在歐盟，一成在美國，此外墨西哥、印尼等發(fā)展中國家也占有一定比例。

        二是貿(mào)易壁壘類型“各有千秋”。發(fā)展中國家絕大部分是對我提起“兩反、兩?！?，因為我國同這些國家具有十分相似的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，稟賦優(yōu)勢相當(dāng)，競爭激烈，而歐美日韓等發(fā)達國家主要是對中國設(shè)置大量的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，如對中藥材及保健品設(shè)置農(nóng)殘、重金屬、微生物等指標，還有動植物檢驗檢疫、標簽和合格評定程序等。

        三是西藥原料藥是最大的“冤大頭”。從遭受貿(mào)易壁壘的產(chǎn)品分布看，90％以上是西藥原料藥。西藥原料藥是醫(yī)藥保健品中出口最大的品種，競爭力較強，和外部的競爭，特別是和印度的競爭很激烈，但我國企業(yè)自身之間也存在過度競爭的情況。

        根據(jù)上述情況，醫(yī)保商會采取了不同的措施來為企業(yè)提供切實有效的服務(wù)。首先是加強對重要出口原料藥的監(jiān)測和預(yù)警，及時向企業(yè)通報情況，防止遭受反傾銷等起訴，對出現(xiàn)的案件，我們積極組織企業(yè)應(yīng)對，爭取好的判決結(jié)果。今年商會正組織企業(yè)準備應(yīng)對印度對我提起的青霉素工業(yè)鹽的反傾銷案。

來源：公共商務(wù)信息導(dǎo)報