歐洲委員會(huì)日前公布了關(guān)于全面撤銷紡織品配額的建議，以履行其在世貿(mào)最后一輪貿(mào)易談判（烏拉圭回合）中作出的主要承諾。

          根據(jù)建議，所有來(lái)自世貿(mào)成員（包括香港及中國(guó)內(nèi)地）的紡織品及服裝，均獲撤銷配額限制。歐委會(huì)發(fā)出上述公告，顯示歐盟不會(huì)違背撤銷配額的承諾。歐盟理事會(huì)將會(huì)討論及采納該項(xiàng)建議，然后正式落實(shí)推行，于２００５年１月１日取消配額。

          雖然有關(guān)配額即將取消，但歐盟成員國(guó)海關(guān)當(dāng)局將繼續(xù)核查紡織品進(jìn)口，直至２００５年３月３１日為止，確保于２００４年付運(yùn)的產(chǎn)品遵守配額規(guī)例。該項(xiàng)建議又提出，在取消配額后，對(duì)若干類別進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施自動(dòng)化許可證制度。

          總括來(lái)說(shuō)，歐委會(huì)建議實(shí)施一項(xiàng)理事會(huì)規(guī)例，主要內(nèi)容如下：

          ●由２００５年１月１日起，取消現(xiàn)時(shí)對(duì)來(lái)自所有世貿(mào)成員的紡織品及服裝實(shí)施的余下２１０項(xiàng)配額。這些世貿(mào)成員包括中國(guó)香港、中國(guó)內(nèi)地、印度、馬來(lái)西亞、韓國(guó)和泰國(guó)等。

          ●于２００５年１月１日前付運(yùn)的紡織品及服裝產(chǎn)品，由于仍然受２００４年配額限制，即使于２００５年１月１日后向歐盟成員國(guó)海關(guān)當(dāng)局呈報(bào)，仍須遵守配額規(guī)例。然而，為了減低對(duì)貿(mào)易及海關(guān)當(dāng)局帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，由２００５年４月１日起，該等產(chǎn)品可自由輸入歐盟。

          ●特別為來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品設(shè)立一個(gè)自動(dòng)化進(jìn)口許可證制度，規(guī)定進(jìn)口商必須申領(lǐng)許可證。據(jù)報(bào)道，歐盟將由２００５年１月１日起，對(duì)最敏感的紡織品及服裝產(chǎn)品實(shí)施該制度。

          然而，歐盟將繼續(xù)對(duì)多個(gè)非世貿(mào)成員國(guó)的紡織品及服裝實(shí)施進(jìn)口配額，其中包括白俄羅斯、朝鮮、塞爾維亞和黑山，以及越南，直至日后達(dá)成取消配額協(xié)議為止。歐盟正與塞爾維亞和黑山以及越南進(jìn)行磋商，希望達(dá)成取消配額協(xié)議。

          事實(shí)上，歐盟一方面履行其在烏拉圭回合談判作出的承諾，另一方面卻采取其他制衡行動(dòng)。歐盟業(yè)者仍然擔(dān)心第三國(guó)產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，因此要求歐盟當(dāng)局采取保護(hù)行動(dòng)，包括展開更多針對(duì)紡織品的反傾銷調(diào)查，以及市場(chǎng)保護(hù)措施。

          歐委會(huì)于２００４年１０月２０日公布的新普及特惠稅制度，原定于２００６年１月１日開始實(shí)施，但歐委會(huì)希望提早于２００５年７月１日推行。為了加強(qiáng)歐盟業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)力及從較弱勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家輸入更多產(chǎn)品，新的普及特惠稅制度將取消向中國(guó)內(nèi)地紡織品給予任何優(yōu)惠。

          對(duì)于在中國(guó)內(nèi)地?fù)碛袠I(yè)務(wù)的香港貿(mào)易商來(lái)說(shuō)，歐盟可能實(shí)施的反傾銷及市場(chǎng)保護(hù)調(diào)查或許會(huì)加重他們的負(fù)擔(dān)，而推行新普及特惠稅制度亦會(huì)帶來(lái)不利影響。不過(guò)，永久取消紡織品配額起碼是一個(gè)值得高興的消息。

來(lái)源：《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》