2017年2月10日，歐盟《官方公報(bào)》刊登了第2017/227號規(guī)例，進(jìn)一步限制使用雙(五溴苯基)醚(通稱十溴聯(lián)苯醚，即DecaBDE)。DecaBDE是一種知名的有害阻燃劑，可用于不同制品，特別是紡織品及以塑料制成的電器及電子設(shè)備，亦可用于黏合劑、密封劑、涂層及墨水。

鑒于DecaBDE存在于廣泛的產(chǎn)品之中，出口商務(wù)必留意上述新規(guī)例的詳情，包括過渡期及相關(guān)的豁免條款。

第2017/227號規(guī)例在《化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》 (REACH法規(guī)) 附件XVII加入一項(xiàng)新條款，涉及化學(xué)品的注冊、評估、授權(quán)及限制措施。

新增條款訂明，2019年3月2日之后，DecaBDE作為一種物質(zhì)，不得制造及投放到市場出售。此外，自當(dāng)日起，其他物質(zhì)、混合物或制品的DecaBDE濃度以重量計(jì)相當(dāng)于或超過0.1%，亦禁止在市場出售。

不過，新增條款亦訂明了多項(xiàng)豁免條款。例如，2019年3月2日前已在市場出售的制品可獲豁免。

此外，限制若干類有害物質(zhì)的第2011/65/EU號指令(即RoHS 2指令)適用的電器及電子設(shè)備亦可獲豁免，原因是RoHS 2指令已訂明，若電器及電子設(shè)備內(nèi)的DecaBDE及其他多溴聯(lián)苯醚濃度以重量計(jì)超過0.1%，便不得投放到市場。

此外，新增條款訂明，為了讓航空業(yè)有足夠時間適應(yīng)新規(guī)例，限制措施將不適用于民用或軍用飛機(jī)，截至2027年3月2日為止。

另一方面，2027年3月2日前生產(chǎn)的飛機(jī)零件，以及受第2006/42/EC號指令規(guī)管、并在2019年3月2日前生產(chǎn)的汽車零件、農(nóng)業(yè)和林業(yè)車輛零件以及機(jī)器零件，亦可獲豁免。

由于規(guī)例訂立多項(xiàng)豁免措施，備受環(huán)保人士嚴(yán)厲批評。

歐洲環(huán)保局(European Environmental Bureau)是歐洲最大的環(huán)保團(tuán)體，高級政策主任認(rèn)為，該措施「錯失良機(jī)，未能徹底除去這種危險(xiǎn)物質(zhì)?！?/p>

歐洲環(huán)保局以及專注研究安全化學(xué)品政策的環(huán)保和公共衛(wèi)生國際組織IPEN均指出，零件可獲豁免，唯一原因只是節(jié)省相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營成本。

環(huán)保人士亦批評，過渡期一般是規(guī)例刊登之后的18個月，但今次歐洲委會員設(shè)下的過渡期較長。歐委會認(rèn)為，回收業(yè)是否有能力管理含DecaBDE的報(bào)廢零件仍屬未知之?dāng)?shù)，因此，有需要設(shè)下較長的過渡期。

2012年12月19日，歐盟把DecaBDE列入高度關(guān)注物質(zhì)(SVHCs)候選清單，有可能受REACH法規(guī)附件XIV的授權(quán)規(guī)定規(guī)管。列入附件XIV清單內(nèi)的物質(zhì)不得在歐盟市場投放或使用，只有少數(shù)物質(zhì)可獲豁免。不過，挪威建議把DecaBDE列入《斯德哥爾摩公約》的持久有機(jī)污染物附件A(消除)清單后，歐委會開始考慮把DecaBDE納入附件XIV的規(guī)管范圍是否最合適的措施。

2015年9月28日，歐洲化學(xué)品管理局向歐委會提交屬下風(fēng)險(xiǎn)評估委員會以及社會經(jīng)濟(jì)分析委員會的評估報(bào)告。兩個委員會建議，中長期而言，減少DecaBDE排放的最有效措施是限制DecaBDE用于各類產(chǎn)品，并訂立具體豁免條款。

因此，歐委會提出議案，在REACH法規(guī)附件XIV加入新條款，就若干類危險(xiǎn)物質(zhì)、混合物及制品的生產(chǎn)、投放市場及使用制訂限制條款。當(dāng)?shù)?017/227號規(guī)例獲成員國委員會通過后，便會獲歐委會采納，之后在歐盟《官方公報(bào)》刊登20天后便正式生效。