2019年1月18日,蘇格蘭海事局發(fā)布G/TBT/N/GBR/33號TBT 通報,禁止在蘇格蘭生產和銷售塑料棒棉簽。
根據該法規(guī)草案,“塑料”是指一種合成聚合物質,可以模塑、擠壓或物理操作成各種固體形式,并在使用期間保持其最終制造的形狀;“塑料棒棉簽”是指兩端都包裹棉花的塑料棒;執(zhí)法人員有執(zhí)行必要調查的權力,以確定是否違法。違反該禁令將承擔法律責任:1.一經定罪,可處以5000英鎊以下罰款;2.一經公訴程序定罪,可判處2年以下監(jiān)禁或5000英鎊以下罰款,或兩項同時處罰。本法規(guī)草案僅適用于蘇格蘭。
此類棉簽的塑料棒始終是蘇格蘭海灘的十大垃圾之一,會對蘇格蘭海洋環(huán)境中的生物造成傷害。棉簽可以通過污水到達海洋環(huán)境,進而威脅到野生動物的健康;在經過紫外線照射后,這些塑料棒還會產生碎片,擴大它們對生態(tài)系統(tǒng)的影響。由于這種塑料棒很難回收,并且不會生物降解,而是積聚在海洋環(huán)境中。目前已有合適的非塑料替代品可用于棉簽棒;部分企業(yè)已采取自愿行動轉向替代品,但仍有不少企業(yè)沒有充分考慮到塑料造成的環(huán)境成本,仍繼續(xù)使用塑料產品。公眾咨詢表明該禁止生產和銷售塑料棒棉簽的方法得到了廣泛支持。禁令有助于防止進一步的海洋環(huán)境破壞,并解決公眾對此類產品所產生的海洋環(huán)境影響的關注。
該禁令可能于2019年夏季實施;提交反饋意見截止日期為通報發(fā)布后90天內。
塑料制品污染是全球生態(tài)環(huán)境面臨的嚴重問題之一,不少國家和地區(qū)已經開始行動起來禁止/限制生產和銷售相關產品。2016年10月,法國修訂《環(huán)境法案》,計劃于2020年1月1日起禁用塑料棉簽;2018年10月22日,英國就禁用塑料棉簽、吸管和攪拌棒征求公眾意見;從2019年1月1日起,意大利禁止生產或銷售不可生物降解塑料棉簽,從2020年1月起,該禁令將擴展到化妝品中使用的塑料微粒。2019年1月18日,歐盟理事會發(fā)布減少某些塑料制品環(huán)境影響的指令草案,涉及塑料材質的飲料杯、食物容器、餐具、餐盤、吸管、攪拌棒等。此外,美國加州、新澤新洲等10多個州已開始準備立法禁止或限制塑料制品或化妝品中塑料添加制品的使用。