根據(jù)歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)條例規(guī)定,從2010年7月1日起,在歐盟任何成員國生產(chǎn)并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)包裝有機(jī)產(chǎn)品必須具有有機(jī)標(biāo)志,對于來自第三國的進(jìn)口有機(jī)食品,該標(biāo)志則是可選的,同時,允許其他私人、區(qū)域或國家的標(biāo)志與該歐盟標(biāo)志一起出現(xiàn)。顯然,對于進(jìn)口有機(jī)食品,雖沒有強(qiáng)制要求,但沒有“有機(jī)標(biāo)簽”將處于不利的競爭地位。2010年2月8日歐盟委員會正式宣布,經(jīng)投票,獲勝的“歐洲葉”(Euro-leaf)標(biāo)志成為了歐盟有機(jī)標(biāo)志。有機(jī)產(chǎn)品獲得“歐洲葉”有機(jī)標(biāo)志的方法是,聯(lián)系獲得歐盟委員會或其成員國直接授權(quán)的歐盟境外的控制機(jī)構(gòu),它們可批準(zhǔn)第三國產(chǎn)品使用有機(jī)標(biāo)識并輸入歐盟。
具體的歐盟有機(jī)立法
歐盟在2008年(重新)制定了兩個具體有關(guān)有機(jī)生產(chǎn)、有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口與分銷、以及標(biāo)簽的有機(jī)條例。它們是有關(guān)有機(jī)生產(chǎn)詳細(xì)規(guī)則的委員會條例(EC) No. 889/2008和有關(guān)從第三國進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的委員會條例(EC) No. 1235/2008。
有機(jī)農(nóng)業(yè)詳細(xì)規(guī)則條例
委員會條例(EC) No 889/2008的附錄詳細(xì)列出了以下規(guī)定:
有機(jī)農(nóng)業(yè)允許的產(chǎn)品,如化肥、土壤改良產(chǎn)品和殺蟲劑;
房屋和活動領(lǐng)域(包括有機(jī)家畜牧場)大小的最低要求,這取決于動物物種和生長階段;
有機(jī)農(nóng)業(yè)允許的非有機(jī)動物飼料,用于配合飼料和預(yù)混合物生產(chǎn)的飼料添加劑和加工助劑。
有機(jī)食品生產(chǎn)(包括酵母生產(chǎn))允許的非有機(jī)成分、添加劑和加工助劑。
有機(jī)標(biāo)志要求。
有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口條例
委員會條例(EC )No 1235/2008規(guī)定,保持歐盟委員會和成員國與第三國已經(jīng)達(dá)成的正常的相互承認(rèn),為此,委員會在成員國支持下,監(jiān)督有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和控制,使得產(chǎn)品必須符合歐盟有機(jī)立法的原則和目標(biāo),但不必與其法律完全一致,在該進(jìn)口條例附錄III列出了獲承認(rèn)的第三國清單。同時,進(jìn)口條例也確保能夠進(jìn)口沒有獲承認(rèn)的第三國的有機(jī)產(chǎn)品。
按與歐盟完全一致的方式生產(chǎn)和控制的有機(jī)產(chǎn)品將可以自由進(jìn)入共同體市場,準(zhǔn)備采取這樣的控制方法的控制機(jī)構(gòu)可向歐盟委員會申請并獲得歐盟委員會和成員國的授權(quán)。經(jīng)與成員國合作,對控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督直接由歐盟委員會負(fù)責(zé)。
但第三國的生產(chǎn)條件通常與歐盟是非常不一樣的,不可能完全適用歐盟的生產(chǎn)和控制規(guī)則,因此,允許執(zhí)行與歐盟有機(jī)立法在目標(biāo)和原則上基本一致的類似規(guī)則。直接獲得歐盟委員會和成員國授權(quán)的控制機(jī)構(gòu)可就地進(jìn)行檢驗(yàn),歐盟公布了指南說明控制機(jī)構(gòu)如何獲得批準(zhǔn)、怎樣被監(jiān)督,對于進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和控制,它們能采取那些措施。