據(jù)統(tǒng)計，在過去4年中，歐盟便攜式音樂播放器（包括iPod、MP3播放器、CD播放器及MD播放器等）的銷售量達(dá)到了2.5億臺，并且其中將近1億人每天使用便攜式音樂播放器。根據(jù)設(shè)備是否包含綜合通信功能，目前所有個人音樂播放器以及帶有音樂播放功能的手機涵蓋在無線電與電信終端設(shè)備指令（R&TTE指令，1999/5/EC）、低電壓指令（LVD，2006/95/EC）和通用產(chǎn)品安全指令（GPSD，2001/95/EC）范疇內(nèi)。然而，這些指令使用的用來證明產(chǎn)品符合這三項指令基本安全要求的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)都沒有包含保護人體免受長期暴露于過大音量而導(dǎo)致聽力損害的條款。

        2009年6月24日，歐盟在官方公報上發(fā)布第2009/490/EC號委員會決定（OJ L 161, 24.6.2009, p. 38-39 ），對個人音樂播放器的最大音量暴露限值進行了規(guī)定。這里的“個人音樂播放器”，指2001/95/EC所涵蓋的（不帶綜合通信功能），但不包含在1999/5/EC或2006/95/EC指令中，帶有耳機或耳塞，用于聆聽被記錄、產(chǎn)生或廣播聲音的便攜式設(shè)備。為了更好地實施該限值，歐委會敦促標(biāo)相關(guān)準(zhǔn)化機構(gòu)將此音量暴露限值要求增加到未來的音視頻設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)EN 60065中。考慮到消費類電子與信息技術(shù)設(shè)備的界限愈來愈模糊，EN 60065將最終與EN 60950整合為新標(biāo)準(zhǔn)EN 62368。

        本法規(guī)通過采取措施，如對于一定音量的設(shè)備規(guī)定了一定的暴露時間限值，來解決這些設(shè)備在音量控制方面標(biāo)準(zhǔn)的缺失，避免對聽力的損害。80 dB音量的暴露時間每周不得超過40小時，89 dB音量的暴露時間每周不得超過5小時。對于其他音量暴露水平，采用線性內(nèi)推和外推法，同時應(yīng)考慮聲音的動態(tài)范圍以及產(chǎn)品的合理預(yù)期使用。

        此外，法規(guī)建議在個人音樂播放器的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相關(guān)警告用語，該警告語應(yīng)提供有關(guān)使用該設(shè)備可能導(dǎo)致的危險以及避免這些危險可采取方式的足夠的警告。同時，向用戶提供有關(guān)在暴露于該音量情況下可能導(dǎo)致聽力損害風(fēng)險的信息。

        本法規(guī)是歐盟首次對個人音樂播放器的音量限值進行規(guī)定，提請相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注意本法規(guī)的實施情況，并且在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)時考慮到產(chǎn)品的音量限值，以免不必要的損失。