警報的五大類風(fēng)險是損傷、化學(xué)品風(fēng)險、窒息、電擊及火警。舉例來說，警報涉及的玩具大多構(gòu)成窒息風(fēng)險(因有細(xì)小部件)和含有過量化學(xué)品(如鄰苯二甲酸鹽、鉛及其他重金屬等物質(zhì))。在1,866項警報中，1,545項是屬于所謂嚴(yán)重風(fēng)險警報，其中50%須由當(dāng)局采取強制性防控及限制措施(如禁制產(chǎn)品出售、產(chǎn)品下架等)。其余的個案則大多由業(yè)者自愿采取措施，以履行其消費者安全責(zé)任。
報告進(jìn)一步提及歐盟與中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局簽訂全面合作諒解備忘錄后的落實工作。備忘錄包括建立一個RAPEX－中國系統(tǒng)，以便中國當(dāng)局從源頭處理產(chǎn)品安全問題。由2006年9月至2008年8月，中國質(zhì)檢總局共調(diào)查599項警報，其中51%由質(zhì)檢總局或中國生產(chǎn)商/出口商自愿采取防控或限制措施。質(zhì)檢總局在跟進(jìn)調(diào)查警報個案時，遇到最大的問題仍是不易找到應(yīng)對此負(fù)責(zé)的中國公司(在599項經(jīng)調(diào)查的警報個案中，154項未能找出生產(chǎn)商)。2008年報告可在以下網(wǎng)頁瀏覽：
http://ec.europa.eu/consumers/safety/rapex/upload/s/rapex_annualreport2009_en.pdf
隨著來自中國的消費品日益成為關(guān)注焦點，歐盟有關(guān)機構(gòu)急于修訂玩具安全指令。去年底，歐盟理事會與歐洲議會已就此(非正式)達(dá)成一份強而有力的法案文本。
該項已達(dá)成共識的指令，適用范圍包括不論是否專門設(shè)計或預(yù)定供14歲以下兒童玩耍的產(chǎn)品。玩具必須附有以消費者易于理解的文字(由個別成員國決定)寫成的說明書和安全訊息。進(jìn)口商必須就玩具有關(guān)的風(fēng)險進(jìn)行樣本測試，對不符合規(guī)定的玩具所作的投訴展開調(diào)查及回收，保存記錄，并就有關(guān)監(jiān)測事宜通報分銷商。指令亦加強對包裝和玩具本身警告字句的規(guī)定。
至于化學(xué)品方面，若干類金屬，即砷、鎘、六價鉻、鉛、汞及有機錫的毒性很強，因此在預(yù)定兒童可接觸的玩具部件中，其限量應(yīng)為安全水平的一半，而有關(guān)安全水平應(yīng)根據(jù)歐委會科學(xué)委員會的準(zhǔn)則而定。法案文本進(jìn)一步指出，不銹鋼所含的鎳已證實安全，因此適宜作出規(guī)定，準(zhǔn)許在玩具使用。此外，歐委會可就預(yù)定供36個月以下的嬰兒玩耍或預(yù)定會放入口中的玩具，實施特定的化學(xué)品限量。此外，屬于類別1A、1B或2的致癌、誘變或危害生殖力的物質(zhì)，不得用于玩具、其部件或微型結(jié)構(gòu)部分(只允許某些變通處理)。新指令還包括一份55種受限制的致敏芳香劑列表，其中包括葵子麝香和樹苔提取物，以及另一份芳香劑列表，列出可以在產(chǎn)品使用但必須標(biāo)示的芳香劑名稱。
法案文本亦涉及窒息風(fēng)險：玩具及其部件不得因阻塞呼吸道而造成窒息，而玩具包裝物的大小必須防止一旦塞入口、咽等部位而導(dǎo)致呼吸道阻塞。至于聲響方面，在設(shè)計上會發(fā)出聲響的玩具，其設(shè)計及生產(chǎn)必須使該等聲響不會損害兒童的聽覺。
據(jù)歐委會一名官員表示，預(yù)料歐盟理事會將于2009年5月11日正式通過修訂指令，其后在歐盟官方公報刊登(可能在6月)，各成員國須于公布后18個月內(nèi)執(zhí)行修訂指令。即是說，到2010年底，歐盟各國應(yīng)開始實施新法例的主要規(guī)定。不過，為使玩具生產(chǎn)商和進(jìn)口商有足夠時間適應(yīng)新規(guī)定，從新指令生效之日起會有兩年過渡期，在此期間符合舊玩具安全指令(88/378/EEC)的玩具仍可投放市場。此外，在新指令的化學(xué)品規(guī)定方面，過渡期將是4年，以便制訂符合該等規(guī)定所需的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。
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